Справа № 277/123/14-а
"12" лютого 2014 р. смт. Ємільчине
Ємільчинський районний суд Житомирської області
в складі: головуючої судді Прищепи Т.П.
при секретарі Калантарян Л.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні без фіксування судового засідання технічними засобами в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України в залі суду смт Ємільчине в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ємільчинському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо нарахування пенсії та про зобов'язання перерахунку пенсії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за її позовом до Управління ПФУ в Ємільчинському районі про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо нарахування доплати до пенсії, як пенсіонерці, що проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та про зобов'язання їх перерахунку.
В поданій заяві заявниця вказала, що постановою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 14.11.2011 року її позов Управління ПФУ в Ємільчинському районі було задоволено.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2012 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі залишено без задоволення а постанову Ємільчинського районного суду Житомирської області від 14.11.2011 року без змін.
08 листопада 2013 року на виконання цієї постанови Ємільчинським районним судом був виданий виконавчий лист, однак він не був переданий у виконавчу службу, оскільки пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, тому що постанова Ємільчинського районного суду від 14.11.2011 року набрала законної сили 09.04.2012 року, а виконавчий лист виданий з пропущенням строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Представник управління Пенсійного фонду України у Ємільчинському районі Житомирської області, в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином судовою повісткою, про причини неявки суд не повідомив та не надіслав заяви про розгляд справи без участі представника.
Заявниця в судове засідання не з'явилася, надіслала до суду заяву та просила справу розглянути без її участі, заявлені вимоги підтримала.
Згідно з ч. 3 ст. 261 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На підставі наведеного, враховуючи обставини справи та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, судом прийнято рішення про розгляд даної справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подана заявницею заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з наступних підстав:
Постановою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 14.11.2011 року задоволено позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Ємільчинському районі про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо нарахування доплати до пенсії, як пенсіонерці, що проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та про зобов'язання їх перерахунку.
Ухвалою колегії суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2012 року постанову Ємільчинського районного суду залишено без змін.
Ухвала апеляційного суду набрала законної сили з моменту її проголошення.
Що стосується пред'явлення виконавчих документів до виконання, то строки їх пред'явлення визначені частиною першою статті 22 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом одного року, якщо інше не передбачено законом. Тобто протягом одного року стягувач може скористатися своїм правом щодо пред'явлення виконавчого документу до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що причина пропуску заявницею строку пред'явлення виконавчого листа № 2-а-1406/11, до виконання не залежала від волевиявлення позивачки, тобто є поважною, оскільки адміністративна справа перебувала в провадженні Житомирського апеляційного адміністративного суду та повернулася до суду першої інстанції 06.06.2012 року. Заявниці не було повідомлено про набрання постановою суду законної сили, тому вона не зверталася до суду з вимогою про видачу виконавчого листа, а також причиною пропуску строку стало те, що заявниця неодноразово зверталася до УПФ України в Ємільчинському районі, де їй в усній формі повідомляли про відсутність коштів на виконання рішень судів пов'язаних з виплатами передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-22, 23, 160, 165, 185, 186, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №2а-1406/11, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1: доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, передбачену ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю; додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі передбаченому ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , як особі віднесеної до ІV категорії потерпілих від аварії на ЧАЕС, з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за віком, прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність протягом вказаного періоду, за виключенням сум фактично проведених виплат
встановивши початок перебігу строку пред'явлення, вказаного виконавчого листа до виконання - день набрання цією ухвали законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу Ємільчинського районного суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Т. П. Прищепа