12 лютого 2014 року Справа № 2а-6575/10/0870 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»
до: Старшого державного інспектора з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області Ткач О.М.
про: визнання протиправною та скасування постанови від 18.06.2010 №01/20-52
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
26.08.2010 Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Старшого державного інспектора з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області Ткач О.М. про визнання протиправною та скасування постанови від 18.06.2010 №01/20-52.
Ухвалою суду від 27.08.2010 позовну заяву було залишено без розгляду на підставі ч.5 ст.99, ч.1 ст.100, ч.5 ст.107 КАС України у зв'язку із пропуском строку для звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 апеляційну скаргу ВАТ «Запоріжжяобленерго» залишено без задоволення, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2010 по справі №2а-6575/10/0870 залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013 №К/9991/53209/11 касаційну скаргу ВАТ «Запоріжжяобленерго» задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2010 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 у справі №2а-6575/10/0870 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2013 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.106 КАС України для приведення її у відповідність до ст.108 КАС України та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 19.04.2013.
16.04.2013 позивачем була подана апеляційна скарга на зазначену ухвалу суду від 02.04.2013.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 апеляційна скарга ВАТ «Запоріжжяобленерго» залишена без задоволення, а ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2013 року - без змін. Матеріали справи направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для надання додаткового строку для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 20.01.2014 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивач усунув недоліки позовної заяви.
За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 107, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №2а-6575/10/0870 за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Старшого державного інспектора з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області Ткач О.М. про визнання протиправною та скасування постанови від 18.06.2010 №01/20-52.
2.Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 26 лютого 2014 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 11, о 14:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.
3.Зобов'язати позивача надати: документи на підтвердження повноважень генерального директора - ОСОБА_2; довіреність на представника; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; документи, зазначені у позові; всі документи, що відображені в актах перевірки; належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 25.02.2014 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності прийнятої постанови; всі документи, що досліджені при перевірці та відображені в актах; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В.Садовий
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.