Справа № 496/2248/13-ц
Провадження 2/496/62/14
07.02.2014 року Біляївський районний суд
Одеської області
у складі: головуючого судді - Трушиної О.І.
при секретарі - Костецькій В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області про визнання недійсними рішення Нерубайської сільської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку, -
Позивачка звернулася до суду з позовом і просить визнати рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 27.02.2007 року № 236-V неправомірним, визнати державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 649244, виданий Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області та Біляївським районним відділом земельних ресурсів Одеської області від 02.07.2007 року на підставі вказаного рішення на ім'я ОСОБА_2 недійсним, визнати запис № 01.07.516.00816 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі недійсним, а також зобов'язати Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області внести метричні дані про фактичне розташування земельної ділянки в Національну кадастрову систему.
Свої вимоги мотивує тим, що 21.03.2006 року вона придбала земельну ділянку площею 0,210 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. Вказана земельна ділянка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 20.02.2006 року, серія ЯА № 358019, виданого на підставі рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 29 квітня 2004 року № 392. 27.10.2006 року їй був виданий державний акт на вказану земельну ділянку, серія ЯГ № 940134. 11.06.2007 року, згідно акту інвентаризації земельних ділянок, житлових будинків та господарських споруд, виконком Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області присвоїв нову адресу належній їй земельній ділянці, а саме АДРЕСА_1. В 2007 році на вказаній земельній ділянці вона побудувала житловий будинок, на який в червні 2010 року отримала свідоцтво про право власності. З 2008 року представники ОСОБА_2, власника земельної ділянки площею 0,075 га за адресою: АДРЕСА_1, надану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 649244, виданого Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області та Біляївським районним відділом земельних ресурсів Одеської області від 02 липня 2007 року на підставі рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 27 лютого 2007 року № 236-V, зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.07.516.00816, після виносу меж земельної ділянки в натуру (на місцевість), неодноразово зверталися до неї стосовно накладення метричних даних державного акту ОСОБА_2 на фактичну межу її земельної ділянки. В 2013 році вона звернулась до ФОП ОСОБА_4 з метою виносу меж її земельної ділянки в натуру (на місцевість), останнім було виготовлено технічний звіт з виносу меж земельної ділянки в натуру, з якого вбачається, що метричні дані державного акту ОСОБА_1 накладені на фактичну межу земельної ділянки ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2, метричні данні державного акту ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 частково накладені на фактичну межу її земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1. На земельній ділянці вона збудувала будинок, фактична адреса: АДРЕСА_1, метричні дані державного акту на належну їй земельну ділянку накладені на фактичну межу земельної ділянки ОСОБА_5, метричні дані державного акту ОСОБА_2 частково накладені на фактичну межу земельної ділянки, якою володіє вона. Вважає, що її права як власника порушені, у зв»язку з чим звернулася з позовом до суду.
Представник позивачки ОСОБА_6 у судовому засіданні на позовних вимогах наполягав і пояснив, що ОСОБА_1 придбала земельну ділянку по АДРЕСА_1, при цьому межі земельної ділянки були встановлені ще при виготовленні державного акту на ім»я ОСОБА_3, згодом виконкомом Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області була присвоєна адреса земельній ділянці ОСОБА_1: АДРЕСА_1. У 2007 році на земельній ділянці був збудований житловий будинок, а у 2008 році представники ОСОБА_2, власника земельної ділянки по АДРЕСА_1 зверталися до позивачки і зазначали, що житловий будинок збудований на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2.
Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_7 у судовому засіданні позовну заяву не визнали, подали заперечення на позов (а.с. 60) і пояснили, що 19 березня 1992 року ОСОБА_2. була виділена земельна ділянка по АДРЕСА_1. На ділянці він вирив котлован під будівництво будинку, завіз будівельні матеріали, а рішенням сільської ради від 27 лютого 2007 року ця земельна ділянка була передана йому у приватну власність і 02 липня 2007 року він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку. Вважає, що недійсним є державний акт на ім»я ОСОБА_1, а тому просив у задоволенні позову відмовити. Згодом вони до судового засідання повторно не з»явилися без поважних причин, про день слухання справи були повідомлені належним чином.
Представники Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області у судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що земельна ділянка ОСОБА_2. була виділена у 1992 році, у 2007 році рішенням сесії земельна ділянка передана йому у приватну власність. Яким чином метричні дані земельної ділянки ОСОБА_1 співпадають з фактичним місцем розташування земельної ділянки ОСОБА_5, а метричні дані земельної ділянки ОСОБА_2 - з фактичним місцем розташування земельної ділянки ОСОБА_1, пояснити не зміг.
Представник Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області у судовому засіданні позовну заяву визнав повністю і пояснив, що згідно даних Національної кадастрової системи земельні ділянки ОСОБА_1 і ОСОБА_2 не перетинаються, тобто між цими земельними ділянками немає накладки, а тому сторонам по справі необхідно звернутися до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області для створення земельної комісії, яка встановить фактичну належність цих земельних ділянко землевласникам відповідно до їх правовстановлюючих документів.
Третя особа ОСОБА_5 та його представник ОСОБА_8 у судовому засіданні позовну заяву не підтримали та пояснили, що метричні дані державного акту на ім»я ОСОБА_1 на земельну ділянку по АДРЕСА_1 співпадають з фактичним місцем розташування земельної ділянки, яка належить ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено у судовому засіданні, 21 березня 2006 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,210 га, кадастровий номер 5121084200:02:004:0165, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17).
27 жовтня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу серія ВСО № 993393 від 21 березня 2006 року на ім'я ОСОБА_1 був виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,210 га по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибну ділянку), кадастровий номер земельної ділянки 5121084200:02:004:0165 (а.с.14).
03 липня 2006 року були встановлені в натурі межі земельної ділянки ОСОБА_1, розміри, місце розташування земельної ділянки і її межі показані на кадастровому плані (а.с. 15).
Вказана земельна ділянка рішенням Нерубайської сільської ради від 29 квітня 2004 року № 392 була передана ОСОБА_3 у приватну власність, на підставі названого рішення 20 лютого 2006 року їй був виданий державний акт на право власності на вказану земельну ділянку (а.с. 105).
Відповідно до акту від 03 березня 2004 року були встановлені в натурі межі земельної ділянки загальною площею 0,210 га, яка належить ОСОБА_3, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.18-19), у присутності суміжних землевласників ОСОБА_10 і ОСОБА_11.
З огляду на наведене суд приходить до висновку, що з 03 березня 2004 року, а саме з часу встановлення меж в натурі земельної ділянки, переданої у приватну власність ОСОБА_3, яку згодом придбала ОСОБА_1, межі земельної ділянки не змінювались.
Згідно витягу з рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 11 червня 2007 року № 382 земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 присвоєно нову адресу: АДРЕСА_1 (колишня адреса: АДРЕСА_1) (а.с.20).
Як вбачається з рішення Нерубайської сільської ради від 19 березня 1992 року, згідно статті 6 Земельного Кодексу України надана земельна ділянка для будівництва і утримання житлового будинку і господарських споруд ОСОБА_2.площею 0,10 га в АДРЕСА_1 (а.с. 61), номер земельної ділянки у рішенні не зазначено.
Відповідно до рішення № 236-V від 27 лютого 2007 року ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,075 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована по АДРЕСА_1 (а.с.6).
З акту встановлення меж в натурі від 09 червня 2007 року вбачається, що були встановлені межі земельної ділянки ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, якою фактично користувалася ОСОБА_1 і вже почала будівництво житлового будинку.
З вказаного вбачається, що метричні дані державного акту на ім»я ОСОБА_2 на земельну ділянку по АДРЕСА_1 співпадають з фактичним місцем розташування земельної ділянки ОСОБА_1, адреса якої: АДРЕСА_1.
З огляду на наведене суд приходить до висновку, що при проведенні кадастрової зйомки була допущена помилка і метричні дані земельної ділянки ОСОБА_3, яка потім продала земельну ділянку ОСОБА_1, були внесені до Національної кадастрової системи невірно, невірно були внесені метричні дані земельної ділянки і після оформлення договору-купівлі-продажу між ОСОБА_3 і ОСОБА_1
02 липня 2007 року на підставі рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 236-V від 27.02.2007 року на ім'я ОСОБА_2 був виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 649244, на земельну ділянку площею 0,075 га по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибну ділянку), кадастровий номер земельної ділянки 5121084200:02:004:0651 (а.с.7).
11 лютого 2013 року ОСОБА_1 звернулась до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 із заявою про виконання комплексу робіт з виносу меж земельної ділянки згідно державного акту та каталогу координат зовнішніх меж, яка розташована на території: АДРЕСА_1 (а.с.12) і в ході даної роботи було виявлено, що земельна ділянка згідно поданих даних (каталогу координат наданого замовником) перетинається та накладається на 100% на земельну ділянку обнесеною капітальною огорожею, на якій знаходиться житловий будинок по АДРЕСА_2 та належить ОСОБА_5, а тому винос меж земельної ділянки неможливий (а.с. 52).
З аналізу фактичних меж в натурі (на місцевості) земельних ділянок з метричними даними бази даних ДП «Центру державного земельного кадастру» вбачається, що метричні дані державного акту ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 згідно бази даних ДП «Центр державного земельного кадастру» співпадають з фактичними межами земельної ділянки ОСОБА_5 по АДРЕСА_2, а метричні дані державного акту ОСОБА_2 на земельну ділянку по АДРЕСА_1 згідно бази даних ДП «Центр Державного земельного кадастру» співпадають з фактичними межами земельної ділянки ОСОБА_1 (а.с. 51).
На земельній ділянці по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 був збудований житловий будинок загальною площею 154,50 кв.м., житловою площею 22,60 кв.м., на який 29 червня 2010 року видано свідоцтво про право власності (а.с. 27).
23 листопада 2010 року ОСОБА_2 звернувся до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 із заявою про виконання комплексу робіт з виносу меж земельної ділянки, яка розташована на території: АДРЕСА_1 (а.с.137) і в ході вказаної роботи було виявлено, що дана земельна ділянка загороджена другими громадянами. На даній земельній ділянці забудований жилий двоповерховий жилий будинок, земельна ділянка загороджена бетонним забором (а.с.150).
Враховуючи наведене, суд вважає, що приймаючи рішення від 27 лютого 2007 року про передачу у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 ОСОБА_2., Нерубайською сільською радою не було враховано, що ця земельна ділянка знаходиться у власності ОСОБА_1, на якій розпочато будівництво житлового будинку, а тому вважає, що вказане рішення порушує права ОСОБА_1 як власника. Наведене підтверджується державними актами на ім»я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 7, 14,), з яких вбачається, що земельна ділянка межує із земельною ділянкою ОСОБА_11.
Представник Нерубайської сільської ради у судовому засіданні пояснив, що є можливість виділу рівноцінної земельної ділянки ОСОБА_2., оскільки при проведенні кадастрової зйомки була допущена помилка, внаслідок чого метричні дані державних актів власників земельних ділянок не співпадають з їх фактичним місцем розташування.
Стаття 152 ЗК України передбачає, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Враховуючи викладене, суд вважає, що права ОСОБА_1 порушені, оскільки не з її вини невірно були внесені метричні дані земельної ділянки до Національної кадастрової системи, на земельній ділянці нею збудований житловий будинок, на який вона набула право власності, розташування земельної ділянки ОСОБА_1 згідно метричних даних державного акту неможливо, оскільки згідно вказаних метричних даних її земельна ділянка знаходиться за фактичним місцем розташування земельної ділянки ОСОБА_5, де також збудований житловий будинок, а визнання недійсним державного акту на ім»я ОСОБА_2 дозволить привести у відповідність метричні дані земельних ділянок з їх фактичним місцем розташування, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 78, 81, 90, 91, 118, 120, 152, 155 Земельного Кодексу України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області про визнання недійсними рішення Нерубайської сільської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку - задовольнити.
Рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 27 лютого 2007 року № 236-V про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,075 га по АДРЕСА_1 - визнати недійсним.
Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 649244, на земельну ділянку площею 0,075 га по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибну ділянку), кадастровий номер земельної ділянки 5121084200:02:004:0651, виданий 02 липня 2007 року на ім'я ОСОБА_2 і запис № 01.07.516.00816 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі - визнати недійсними.
Зобов'язати Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області внести метричні дані в Національну кадастрову систему про фактичне розташування земельної ділянки, яка розташована в с. Нерубайське Біляївського району Одеської області по АДРЕСА_1, цільове призначення якої - будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯГ № 940134, виданого 27 жовтня 2006 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення, через Біляївський районний суд Одеської області.
Суддя Біляївського райсуду
Одеської області: Трушина О.І.