Головуючий у 1 інстанції - Марченко Н.Ю.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
12 лютого 2014 року справа №253/15644/13-а
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
судді - доповідача: Жаботинської С.В., суддів: Лях О.П., Попова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької обл. від 13 січня 2014 р. у справі № 253/15644/13-а за заявою Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про відстрочку виконання постанови Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 15 жовтня 2013 року за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці.
Постановою Центрально-Міського районного суду м. Горлівки від 15 жовтня 2013 року визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки № 154 від 20.09.2013 року про відмову ОСОБА_2 у перерахунку довічного грошового утримання як судді у відставці; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щомісячного довічного утримання як судді у відставці з 1 січня 2012 року, виходячи з розміру заробітної плати (грошової винагороди) судді Центрально-Міського районного суду міста Горлівки, що працює на відповідній посаді, на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Центрально-Міського районного суду м. Горлівки від 09 липня 2012 року № 08-23/1351 за період січень-березень 2012 року, від 9 липня 2012 року № 08-23/1352 за період квітень-червень 2012 року, від 14 серпня 2012 року б/н за липень-вересень 2012 року, від 29 жовтня 2012 року № 08-23/1960 за жовтень-листопад 2012 року, від 28 листопада 2012 року № 08-23/2288 за грудень 2012 року, від 9 січня 2013 року № 08-23/111 за період січень-травень 2013 року, але не більше десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, а з 3 червня 2013 року - на підставі довідки від 9 січня 2013 року № 08-23/111 за період червень-листопад 2013 року без обмеження розміру щомісячного грошового утримання, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року дана постанова Центрально-Міського районного суду м. Горлівки залишена без змін.
11 грудня 2013 року Центрально-Міським районним судом м. Горлівки на підставі постанови суду від 15 жовтня 2013 року позивачу видані виконавчі листи.
23 грудня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки звернулося до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду, посилаючись на те, що грошові кошти на виконання рішення суду бюджетом Пенсійного фонду України на 2013 рік не передбачені, що ускладнює виконання рішення суду. За цих підстав боржник просить відстрочити виконання рішення суду до 1 квітня 2014 року.
Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької обл. від 13 січня 2014 р. у справі № 253/15644/13-а у задоволенні заяви відмовлено.
В апеляційній скарзі заявник просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його заяву про відстрочення виконання рішення суду, вказуючи аналогічну позицію своїй заяві, посилаючись на непередбаченість бюджетом зазначених витрат.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Відповідно приписів ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та зазначає, що у заяві про відстрочення виконання рішення суду та в апеляційній скарзі, заявник посилається на те, що бюджетом Пенсійного фонду України на 2013 рік не передбачені кошти для виконання рішення суду, будь-яких інших обґрунтувань необхідності відстрочення виконання рішення ані у заяві, ані ні в апеляційній скарзі пенсійного фонду не наведено.
Колегія суддів вважає, що відсутність коштів на 2013 рік для виконання рішення суду, не є підставою для не виконання рішення суду. Крім того, на день розгляду заяви судом першої інстанції, вже прийнято державний бюджет України на 2014 рік.
Відповідно до вимог ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційних скарг не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області - залишити без задоволення.
Ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької обл. від 13 січня 2014 р. у справі № 253/15644/13-а - залишити без змін.
Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Колегія суддів С.В. Жаботинська
О.П. Лях
В.В. Попов