Копія
12 лютого 2014 р. Справа №818/319/14
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/319/14
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Глухівському району реєстраційної служби Глухівського міськрайонного управління юстиції у Сумській області
про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернулась до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Глухівському району реєстраційної служби Глухівського міськрайонного управління юстиції у Сумській області (далі по тексту - відповідач, ВДРАЦС по Глухівському району), в якому просять суд:
- зобов'язати відповідача внести виправлення в актовий запис про народження №2 від 14 січня 1999 р., складеного виконкомом Березівської сільської ради Глухівського району Сумської області, а саме: виправити прізвище ОСОБА_2 на «ОСОБА_2», прізвище батька «ОСОБА_3» виправити на «ОСОБА_3», прізвище матері «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з 02.08.1998 р. по 09.06.2010 р. пребувала у шлюбі з ОСОБА_3, від якого народився син - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
В свідоцтві про народження неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, неправильно записане прізвище як його, так і його батьків, а саме: замість «ОСОБА_2» вказано «ОСОБА_2».
Після народження сина ОСОБА_2 отримала у виконавчому комітеті Березівської сільської ради Глухівського району Сумської області свідоцтво про народження Серії НОМЕР_1 від 14.01.1999 року, проте, оскільки в той час перебувала у відпустці по догляду за дитиною, не звернула уваги на неправильність написання прізвища.
Оскільки в інших членів нашої родини (діда, батька, мати, сестри) прізвище вказано як «ОСОБА_1», то позивачка звернулась до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про народження сина, проте їй у цьому було відмовлено.
У висновку про відмову № 41/03.1-80 в справу про внесення змін до актового запису цивільного стану від 12.12.2013 року вказано, що неможливо внести зміни до актового запису про народження № 2 від 14 січня 1999 року, складеного виконкомом Березівської сільської ради Глухівського району Сумської області на ОСОБА_2. Підставою для внесення змін до актового запису про народження дитини у графі «прізвище дитини та прізвище батьків» є актовий запис про шлюб батьків та актовий запис про народження батька. У зв'язку з тим, що в актовому записі про шлюб батьків вказано прізвище наречених «ОСОБА_1», а в актовому записі про народження батька вказано прізвище дитини та прізвище батьків «ОСОБА_3», підтвердити родове прізвище дитини заявниці «ОСОБА_2» неможливо. Отже, документами, які знаходяться в справі, заявлені вимоги не підтверджуються.
Оскільки відповідачем було відмовлено в внесенні таких змін, позивач вважає, що зазначена відмова порушує її права, а тому просить позовні вимоги задовольнити.
Позивач та представник відповідача в судове засідання не з'явились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.
Представником позивача надано клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Представник відповідача заяв чи клопотань не надав, про причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 14.01.1999 р. у Книзі записів актів громадянського стану про народження Березівським сільвиконкомом Глухівського району Сумської області зроблено запис №2 про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, про що видано відповідне свідоцтво про народження (а.с. 7).
12.12.2013 р. відповідачем складено висновок №41/03.1-80 щодо неможливості внесення змін до актового запису цивільного стану у зв'язку з неможливістю підтвердження родового прізвища дитини (а.с.9).
Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану в Україні" відділи реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції проводять реєстрацію народження, смерті, шлюбу, розірвання шлюбу, визнання батьківства, зміну імені, приймають і розглядають заяви про внесення змін, доповнень, поновлення, а також анулювання записів актів громадянського стану та у встановленому порядку зберігають актові книги.
Згідно ст. 5 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" завданнями органів реєстрації актів громадянського стану є: забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів громадянського стану; внесення до актових записів необхідних змін, доповнень та виправлень; поновлення втрачених та анулювання повторно складених актових записів; видача громадянам свідоцтв про реєстрацію; збереження архівного фонду.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану в Україні" реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Зміни і доповнення до актового запису громадянського стану здійснюються відповідно до Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 р. N 86/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10 грудня 2007 р. N 1227/5) (надалі по тексту - Положення).
За змістом п. 1.5. Положення вбачається, що заяви про поновлення, анулювання та внесення змін до актових записів цивільного стану приймаються відділами реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цим Положенням.
Працівник відділу реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та, у разі потреби, направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника).
З матеріалів справи встановлено, що прізвище батьків дитини зазначено як «ОСОБА_1», що підтверджується паспортами громадянина України, свідоцтвом про розірвання шлюбу (а.с. 4,5, 6).
Відповідно до п. 2.9. Положення, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
Згідно до п. 2.12 Положення, зміни, доповнення, виправлення вносяться в актові записи цивільного стану.
Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо внесення змін до актового запису про народження підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 98, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Глухівському району реєстраційної служби Глухівського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії -задовольнити в повному обсязі.
Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Глухівському району реєстраційної служби Глухівського міськрайонного управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису №2 від 14 січня 1999 року в книзі записів актів громадянського стану про народження шляхом виправлення прізвища дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», прізвище батька - з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», прізвище матері - з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.А. Прилипчук
З оригіналом згідно
Суддя О.А. Прилипчук