Номер справи 623/524/14-а
Номер провадження 6-а/623/13/2014
іменем України
12 лютого 2014 року м. Ізюм
Суддя Ізюмського міськраонного суду Харківської області Бєссонова Т. Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності суб"єкта владних повноважень з клопотанням про поновлення строку подання,-
ОСОБА_1 11 лютого 2014 року звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області (далі - ВДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області), в якому зазначає, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 1 категорії, має 3 групу інвалідності по захворюванню, пов'язаному з виконанням обов'язків по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, обліковується в міському управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області. На виконання постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 з 01 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року та передано на виплату на вересень місяць 2011 року. Виплата здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Тому нарахована сума буде виплачена за умови бюджетного фінансування. 27.06.2012 року державним виконавцем ВДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження та до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області разом з виконавчим документом з відміткою про виконання. Заявник подав позов до суду. Вважає дії відповідача неправомірними і просить суд:
1. Прийняти та задовольнити адміністративний позов.
2. Визнати протиправними дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відділу ВДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області щодо не надсилання в установленому законом порядку копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.06.12р., вих.. № 27112, ВП 27736054 за виконавчим листом № 2016/2-а-5425/11, виданим 06.07.11р.
3. Визнати незаконною постанову заступника відділу ВДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області від 27.06.2012р. про закінчення виконавчого провадження ВП 27736054 та повернення виконавчого документа до суду, який його видав.
4. Зобов'язати ВДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області здійснити заходи та провести примусове виконання судового рішення та виконавчого листа № 2016/2-а-5425/11, виданим 06.07.11р. за оновленим виконавчим провадженням.
5. Зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення..
6. Постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
7. Задовольнити клопотання про поновлення строку подання позову.
Відповідно до ч. 9, ч. 10 ст. 267 КАС України : особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
У такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.
Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.
У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З поданої заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем при зверненні до суду порушено вимоги ч. 9 ст. 267 КАС України, а саме : позивачем не надано інформації про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; не надано доказів надсилання заяви рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачеві не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.
Крім того таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.
Позивач, в своїй заяві, не вказує дату, з якої дізнався про порушення своїх прав.
Але, як вбачається з наданих документів виконавчі документи з виконання постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06 липня 2011 р. у справі №2016/2-а-5425/11 року, ВП 27736054 повернуті стягувачеві 27.06.2012 року. А листом без дати та номеру управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області повідомило позивача, що на виконання постанови здійснено перерахунок пенсії та передано на виплату на вересень місяць 2011 року. Виплата здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Тому нарахована сума буде виплачена за умови бюджетного фінансування.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідно ч. 9 ст. 267 КАС України заява ОСОБА_1 підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ч. 9 ст. 267 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності суб"єкта владних повноважень з клопотанням про поновлення строку подання повернути заявникові ОСОБА_1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з моменту отримання її копії.
Суддя: Т. Д. Бєссонова