03.02.2014 Єдиний унікальний номер 2а-1229/11
справа № 6а/205/18/14 (2а-1229/11)
03 лютого 2014 року м. Дніпропетровськ
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючого судді Залімської Н.В.,
при секретарі Кравцову С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-1229/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної основної та додаткової щомісячних пенсій, суд, -
Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області 08 січня 2014 року звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
У своїй заяві відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої видано виконавчий лист № 2а-1229/11 від 18.07.2012 року, що видав Ленінський районний суд м. Дніпропетровська, із зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 17.05.2010 року, на стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму перерахованої державної та додаткової пенсії у розмірі 72836,88 грн.
У судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважає, що подання підлягає задоволенню за наступних підстав.
Постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної основної та додаткової щомісячних пенсій задоволено. Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку і виплаті державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період із 17.05.2010 року по 01.03.2011 року, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 17.05.2010 року по 01.03.2011 року.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2012 року постанову Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 березня 2011 року - змінено. В резолютивній частині постанови виключено кінцеву дату перерахунку пенсії 01.03.2011 року. В решті постанову Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 березня 2011 року залишено без змін.
На підставі зазначеної постанови 18.07.2012 року Ленінським районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макушевою Т.П. від 08 жовтня 2013 року відкрито виконавче провадження.
При розгляді даного подання, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого Адміністративного Суду України № 846/12/13-13 від 13 червня 2013 року.
Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. встановлення
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок виплат в повному обсязі, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.
На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, -
Подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-1229/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної основної та додаткової щомісячних пенсій - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 березня 2011 року, на підставі якої видано виконавчий лист № 2а-1229/11 щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 17.05.2010 року.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму перерахованої державної та додаткової пенсії у розмірі 72836,88 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.В. Залімська