Справа № 161/18787/13-ц
Провадження № 2/161/5189/13
(заочне)
12 грудня 2013 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого-судді Олексюка А.В.
при секретарі - Шумиводі О.І.
з участю прокурора - Галян О.В.
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Прокурора Луцького району Волинської області, який діє в інтересах держави в особі Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинській області до ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 662875 від 27.07.2006 року площею 0,25 га вартістю 74000,00 грн. та повернення вказаної земельної ділянки у комунальну власність,-
встановив:
Прокурор Луцького району Волинської області, який діє в інтересах держави в особі Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинській області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 662875 від 27.07.2006 року площею 0,25 га вартістю 74000,00 грн. та повернення вказаної земельної ділянки у комунальну власність.
Cвої вимоги обґрунтовує тим, що проведеною перевіркою встановлено, що голова Підгайцівської сільської ради ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем та владою, всупереч інтересам служби, діючи умисно, в інтересах третьої особи - ОСОБА_3 з метою передачі земельної ділянки у власність, через оформлення та знаючи, що таке рішення не буде підтримане депутатами сільської ради, одноосібно, без розгляду на сесії ради, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - рішення сесії сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельної ділянки площею 0,25 га ОСОБА_3
Крім того, в подальшому ОСОБА_4, достовірно знаючи, що проект відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_3 на сесії ради не буде затверджений, у службовому кабінету Підгайцівської сільської ради склав, а потім підписав та завірив гербовою печаткою рішення сесії сільської ради від 07.04.2006 року № 1-7 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельних ділянок у власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_3».
На підставі вказаного підробленого рішення, Підгайцівським сільським головою ОСОБА_4 було підписано, завірено гербовою печаткою та видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯА № 662888 від 22.06.2006 року, згідно якого ОСОБА_3 отримав право власності на земельну ділянку в с. Підгайці Луцького району, площею 0,25 га. Станом на 27.06.2006 року вартість спірної земельної ділянки становила 74000,00 грн.
Прокурор просить суд, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯА № 662888 від 22.06.2006 року площею 0,25 га, зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку у комунальну власність.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином про, що підтверджується матеріалами справи.
Зі згоди прокурора, представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
В судовому засіданні прокурор Галян О.В., представник позивача Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинській області ОСОБА_1 позовну заяву підтримали з підстав в ній зазначених. Просили суд позов задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що проведеною перевіркою встановлено, що голова Підгайцівської сільської ради ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем та владою, всупереч інтересам служби, діючи умисно, в інтересах третьої особи - ОСОБА_3 з метою передачі земельної ділянки у власність, через оформлення та знаючи, що таке рішення не буде підтримане депутатами сільської ради, одноосібно, без розгляду на сесії ради, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - рішення сесії сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельної ділянки площею 0,25 га ОСОБА_3
Крім того, в подальшому ОСОБА_4, достовірно знаючи, що проект відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_3 на сесії ради не буде затверджений, у службовому кабінету Підгайцівської сільської ради склав, а потім підписав та завірив гербовою печаткою рішення сесії сільської ради від 07.04.2006 року № 1-7 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельних ділянок у власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_3» (а.с. 47).
На підставі вказаного підробленого рішення, Підгайцівським сільським головою ОСОБА_4 було підписано, завірено гербовою печаткою та видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯА № 662888 від 22.06.2006 року, згідно якого ОСОБА_3 отримав право власності на земельну ділянку в с. Підгайці Луцького району, площею 0,25 га. Станом на 27.06.2006 року вартість спірної земельної ділянки становила 74000,00 грн. (а.с. 48).
За результатами перевірки заступником прокурора Луцького району порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, вчинених службовою особою Підгайцівської сільської ради, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.
Крім того, постановою від 24.06.2009 року прокуратурою Луцького району порушено кримінальну справу відносно колишнього сільського голови Підгайцівської сільської ради ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України (а.с. 5).
Вироком Луцького міськрайонного суду від 24.06.2011 року ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 364 ч.1, 364 ч.2, 366 ч.1, 366 ч.2 КК України (а.с. 14-29).
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 20.09.2011 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України вирок Луцького міськрайонного суду від 24.06.2011 року щодо ОСОБА_4 в частині засудження останнього за ч.1 ст.364, ч.1 ст. 366 КК України скасовано, а справу в цій частині на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України закрито у зв»язку з закінченням строків позовної давності (а.с. 30-40).
17 травня 2012 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вирок Луцького міськрайонного суду від 24.06.2011 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 20.09.2011 року залишено без змін (а.с. 40-44).
Пунктом 7 ст. 118 Земельного кодексу України передбачено, що відповідна сільська рада розглядає заяву, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність, надає дозвіл на розробку проекту її відведення.
Вищевказаними вироком суду, ухвалою апеляційного суду та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ доведено, що рішення сесії Підгайцівської сільської ради від 07.04.2006 року № 1-7 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельних ділянок у власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_3» та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯА № 662875 від 27.07.2006 року не відповідають вимогам земельного законодавства.
Згідно вимог ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, є обов'язковим для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Згідно ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.
Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Оскільки, державний акт серії ЯА № 662875 від 27.07.2006 року на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,25 га видано ОСОБА_3 на підставі підробленого рішення Підгайцівської сільської ради, а тому суд приходить до висновку, що слід визнати недійсним вищевказаний державний акт та повернути вказану земельну ділянку у комунальну власність.
Керуючись ст.ст.10, 30, 60, 210, 215, 224-226 ЦПК України, ЗУ «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 118, 155, 158 ЗК України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 662875 від 27.07.2006 року площею 0,25 га, вартістю 74000,00 грн. в с. Підгайці Луцького району Волинської області, виданий ОСОБА_3 на підставі рішення Підгайцівської сільської ради від 07.04.2006 року № 1-7 та зобов'язати ОСОБА_3 повернути вказану земельну ділянку у комунальну власність.
Стягнути з ОСОБА_3 в користь держави 229 (двісті двадцять дев'ять) грн. 40 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя
Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк