ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" лютого 2014 р. Справа № 809/189/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Лучко О.О.
за участю секретаря Жовнірович О.С.,
за участю сторін:
представника позивача: Саранчук І.В.
представника відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області
до відповідача: Коломийського експериментального заводу "Прут"
про стягнення податкового боргу,-
13.01.2014 року Коломийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі - Коломийська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Коломийського експериментального заводу програмованих радіоелектронних учбових терміналів "Прут" (далі - КЕЗ «Прут») про стягнення податкового боргу в розмірі 23 083,49 грн.
В судовому засіданні представник Коломийської ОДПІ позов підтримала та уточнила період заборгованості по земельному податку за земельні ділянки оздоровчого призначення. Суду пояснила, що за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 23 083,49грн., з яких 20 375,60грн. по земельному податку за земельні ділянки для виробничого призначення, який виник у зв'язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань за січень-жовтень 2013 року відповідно до податкової декларації за 2013 рік; 460грн. по земельному податку за земельні ділянки оздоровчого призначення, який виник у зв'язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань за лютий-листопад 2013 року відповідно до податкової декларації за 2013 рік; 203,75 грн. штрафних санкцій по платі за землю згідно із податковим повідомлення-рішення №0000511500 від 23.04.2013 та 1527,05грн. пені по платі за землю та 517,09 грн. пені по ПДВ. Заборгованість станом на день розгляду справи боржником не сплачена. На підставі наведеного просила позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки. Правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що КЕЗ «Прут» є юридичною особою та перебуває на обліку у Коломийській ОДПІ як платник податків і зборів (а.с. 17-21).
Як вбачається з матеріалів справи, 19.02.2013 року КЕЗ «Прут» подало до Коломийської ОДПІ податкову декларацію по земельному податку за земельні ділянки для виробничого призначення за 2013 рік на загальну суму 24 450,66грн. (щомісячний розмір земельного податку 2 037,56грн.) (а.с. 6-7).
Однак, самостійно задекларовані грошові зобов'язання по даному податку за період з січня по жовтень 2013 року товариство не сплатило, у зв'язку з чим виникла заборгованість в розмірі 20 375,60грн. (2 037,56грн. * 10міс. = 20 375,60грн.).
Одночасно, 19.02.2013 року відповідач подав до Коломийської ОДПІ податкову декларацію по земельному податку за земельні ділянки оздоровчого призначення за 2013 рік на загальну суму 553,60грн. (щомісячний розмір земельного податку 46,00грн.) (а.с. 11-12).
Однак, самостійно задекларовані грошові зобов'язання по даному податку за період з лютого по листопад 2013 року товариство не сплатило, у зв'язку з чим виникла заборгованість в розмірі 460,00грн. (46,00грн. * 10міс. = 460,00грн.).
Крім того, за результатами проведеної Коломийською ОДПІ перевірки з питань своєчасності сплати плати за землю за звітний податковий період складено акт №1385/150/05714922 від 08.04.2013 року, яким встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначених грошових зобов'язань по платі за землю з юридичних осіб, визначених п.287.3 ст.287 ПК України (а.с.8).
На підставі даного акту податковий орган виніс податкове повідомлення-рішення №0000511500 від 23.04.2013 року, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні санкції по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, в розмірі 203,75грн. (а.с. 9).
Поряд з цим, відповідачу нараховано пеню по платі за землю в розмірі 1 527,05грн.
Крім того, відповідачу нараховано пеню по ПДВ в розмірі 1403,81грн. Однак у зв'язку з частковою сплатою даної заборгованості, пеня по ПДВ становить 517,09 грн.
Вказане також підтверджується зворотнім боком облікових карток відповідача по земельному податку з юридичних осіб, податку на додану вартість та довідкою-розрахунком по сумі боргу (а.с.14-16, 32 ).
Враховуючи вищенаведене, станом на день розгляду адміністративної справи за КЕЗ «Прут» рахується податковий борг в загальному розмірі 23 083,49 грн.
Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).
В п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено плату за землю, як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно із п.п.14.1.72 п.14.1 ст.14 ПК України земельний податок - це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.
Відповідно до п.п.49.18.3 п.49.18 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п.285.1, п.285.2 ст.285 ПК України).
Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до п. 287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У відповідності до приписів п.56.11 ст.56 ПК України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.
Як вбачається із змісту п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно із п.129.1.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відтак, податковий орган правомірно застосував до товариства штрафні санкції за порушення строків сплати узгоджених сум грошового зобов'язання по земельному податку за 2013 рік, а також нарахував пеню в тому числі і по ПДВ, а тому позовні вимоги в цій частині є обгрунтованими та законними.
Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Наявність податкового боргу КЕЗ «Прут» в загальному розмірі 23 089,49грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Коломийського експериментального заводу програмованих радіоелектронних учбових терміналів "Прут" (ідентифікаційний код юридичної особи 05714922, вул.Валова 48, м.Коломия, Івано-Франківська область, 78200) в дохід держави податковий борг в розмірі 23 083,49грн. (двадцять три тисячі вісімдесят три гривні сорок дев'ять копійок) з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують підприємство, та за рахунок готівки, що належить підприємству.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Лучко О.О.
Постанова складена в повному обсязі 11.02.2014 року.