Справа № 357/17662/13-ц
2/357/5068/13
Категорія 23
06 лютого 2014 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді - Бондаренко О. В. ,
при секретарі - Слюсаренко С. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду № 4 цивільну справу за позовом Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа» до ОСОБА_1, про стягнення суми боргу -
Позивач звернувся до суду з даним позовом 29.11.2013 року мотивуючи тим, що згідно особового рахунку НОМЕР_1 відповідач починаючи з 01.11.2009 року по 01.11.2013 року має заборгованість за спожиту теплову енергію та підігрів води в розмірі 3298 грн. 05 коп. Позивач звертався до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за комунальні послуги з опалення та підігріву води, проте ухвалою суду від 05.07.2012 року скасовано судовий наказ. Враховуючи, що відповідач не в повній мірі сплачує за спожиту теплову енергію та підігрів води в порядку визначеному законодавством, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 суму боргу в розмірі 3298 грн. 05 коп. та судові витрати по справі.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Пустовіт Інни Валентинівни позовні вимоги підтримала в повному обсязі, та пояснив, що рішенням Білоцерківської міської ради № 388 від 23.12.2005 року КПБМР "Білоцерківтепломережа" було визначено виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності м. Біла Церква. Згідно особового рахунку НОМЕР_1 відповідач в період з 01.11.2009 року по 01.11.2013 року частково проводила оплату послуг з централізованого опалення, між сторонами існують фактичні договірні відносини та підписано договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води від 01.10.2006 року. Позивач надає відповідачу послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідно до рішень міської ради за встановленими тарифами, якими було передбачено плату за опалення та абонентську плату, яка сплачувалась протягом року, з вересня 2012 року почали діяти інші тарифи, у будинках, які мають лічильник проводиться нарахування згідно його показників без абонентської плати.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та надала письмові заперечення на позов, в яких зазначила, що вона вважає, що позивач не являється виконавцем послуг з централізованого опалення так як КП БМР «Білоцерківтепломережа» не має можливості контролювати технічний стан та проводити обслуговування та експлуатацію внутрішньо-будинкових мереж, тому що вони знаходяться на балансі ЖЕК-7 і тому - не можливо забезпечити якість надання послуги з централізованого опалення. Також зазначено, що позивачем нарахована сума за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення та підігріву води, які її в зазначений період в повному обсязі не надавались у зв'язку з недотриманням позивачем нормативних вимог щодо початку та закінчення опалювального сезону. Ніяких перерахунків в зв'язку з цим зроблено не було. Позивач просить в судовому порядку стягнути заборгованість яка утворилась за період з 01.11.2009 року по 01.11.2013 року в зв'язку з тим, що даний спір виходить за межі позовної давності то відповідач просить суд застосувати строк позовної давності і відмовити позивачу в задоволені позову в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідач ОСОБА_1 являється власником квартири АДРЕСА_1. В Комунальному підприємстві Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" за даною адресою на ім'я відповідача відкрито особовий рахунок НОМЕР_1, по якому рахується заборгованість за послуги з опалення перед КП БМР "Білоцерківтепломережа" в сумі 3298 грн. 05 коп. за період з 01.11.2009 року по 01.11.2013 року, що слідує з розрахункового листа абонента (а.с.3,4).
Згідно ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п.18 Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМ України від 21.07.2005 року № 630, плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Заперечуючи проти позову відповідач посилається на те, що між нею та КП БМР «Білоцерківтепломережа» не існують договірні відносини, а тому позивач не має права вимагати від неї сплату коштів за надані послуги.
Відповідно до ст.ст. 20,21 Закону «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а обов'язком виконавця-надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання послуг згідно з типовим договором.
Отже, необхідність укладення договору про надання послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право споживача, також до матеріалів справи приєднано копію договору про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води від 01.10.2006 року який підписаний відповідачем ОСОБА_1 (а.с. 5).
На підтвердження своїх вимог позивачем надано розрахунковий лист заборгованості з якого слідує, що у відповідача за період з 01.11.2009 року по 01.11.2013 року утворилась заборгованість по оплаті послуг за спожиту теплову енергію та гаряче водопостачання, так як відповідач сплачувала за наді послуги не в повній мірі, відповідач від послуг, які надає КП БМР «Білоцерківтепломережа» не відмовилась в установленому законом порядку і користується наданими послугами, то вважається, що між сторонами існують також фактичні договірні відносини.
Відповідно до п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Також відповідно до п. 25 даних правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Судом встановлено, що на виконання вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відповідно до рішення Білоцерківської міської ради від 23.12.2005 року за № 388 виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності м. Біла Церква є КП "Білоцерківтепломережа", що слідує з копії цього рішення ( а.с.6).
Згідно із Законами "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації" регулювання цін і тарифів за виконання робіт та надання житлово-комунальних послуг з урахуванням їхньої якості, режиму надання належить до повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, які мають право ухвалювати рішення про запровадження тарифів на послуги теплопостачання.
Ст. 7 Закону "Про житлово-комунальні послуги" також передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Як передбачено в ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до системи органів місцевого самоврядування належить міська рада і виконавчий комітет ради.
Представником позивача надано суду копії рішень міської ради, виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, відповідно до яких були встановлені, змінювалися тарифи на послуги з опалення та гарячого водопостачання по м. Білій Церкві (а.с.6-13).
Отже, суд вважає, що тарифи на послуги з опалення та гарячого водопостачання по м. Білій Церкві запроваджені органами місцевого самоврядування, що не суперечить вимогам діючого законодавства.
За ст. 144 Конституції України рішення органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, визначених законом, є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін.
Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Постановою № 151 від 30.09.2011 року Національної Комісії Регулювання Ринку комунальних послуг України встановлено тарифи на теплову енергію КПБМР "Білоцерківтепломережа" в тому числі і споживачів від централізованих джерел теплозабезпечення, тариф на теплову енергію є сумою трьох тарифів: на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, при цьому тариф на послугу для кінцевого споживача Комісією не встановлюється, а встановлення в порядку і в межах визначених законодавством тарифів на побутові, комунальні транспортні та інші послуги відноситься до повноважень виконавчих органів міської ради.
Отже, згідно вищенаведених правових норм обов'язком відповідача, як споживача послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання є своєчасна оплата цих послуг згідно затверджених в установленому порядку тарифів.
В своїх запереченнях відповідач посилається на те, що позивачем надаються послуги, але не в повному обсязі, однак жодного доказу в підтвердження даних заперечень до суду не надала.
Згідно розрахункового листа абонента вбачається, що борг утворився в зв'язку з частковою несплатою відповідачем наданих послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання з причин того, що на думку відповідача позивач надав послуги не в повній мірі в період з 01.11 2009 року по 01.11.2013 року, в зв'язку з цим відповідач заявила клопотання про застосування строку позовної давності в три роки.
За ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Згідно ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення.
В зв'язку з цим суд застосовує строк позовної давності три роки та бере заборгованість яка утворилась за період з 01.12.2010 року по 01.11.2013 року та становить 2255 грн. 31 коп.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК України.
Даючи оцінку встановленим обставинам та зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково та стягує з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" заборгованість в розмірі 2255 грн. 31 коп. та в порядку ст. 88 ЦПК України, судові витрати по справі в розмірі 156 грн. 87 коп. пропорційно до задоволених вимог.
Керуючись ст.ст. 67,68,162 ЖК України, ст.ст. 509,525,526,610 ЦК України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-4 від 24.06.2004 року, Правилами надання населенню послуг з водо-теплопостачання та водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України за № 630 від 21.07.2005 року, ст.ст. 10, 60, 88, 212 - 215, 296 ЦПК України, суд -
Позов Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа» до ОСОБА_1, про стягнення суми боргу задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа» суму боргу в розмірі 2255 грн. 31 коп. та судові витрати по справі в розмірі 156 грн. 87 коп., всього 2412 грн. 18 коп. ( дві тисячі чотириста дванадцять грн. 18 коп.)
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя О. В. Бондаренко