30 січня 2014 р.м.ОдесаСправа № 484/3397/13-а
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Закревський В.І.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
судді-доповідача - Косцової І.П.
суддів - Турецької І.О.
- Стас Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області про перерахування та зобов'язання виплатити пенсію, відшкодування моральної шкоди, -
ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом в якому просить зобовязати УПФ України в м. Первомайську та Первомайського району Миколаївської області розблокувати припинену пенсію, стягнути з відповідача невиплачену пенсію за пять місяців і двадцять днів, стягнути моральну шкоду.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтував незаконністю спірних дій відповідача.
Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01 листопада 2013 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позвач просить скасувати судове рішення, як таке, що прийняте з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і ухвалити нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області та отримувала пенсію за віком з 01.04.1999 по 31.07.2011р.р..
23.06.2011року до управління ПФ в м. Первомайську Миколаївської області надійшов запит №144/5239 від 23.06.11р. на висилку пенсійної справи ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Ленінському районі Тульської області в звязку з виїздом на постійне місце проживання.
01.07.2011р. на виконання вказаного запиту було направлено пенсійну справу позивачки до управління ПФ РФ.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з необгрунтованності позовних вимог та відсутності підстав для їх задоволення.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.
Відповідно до статті 51 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон пенсія, призначена в Україні, виплачується за шість місяців наперед перед виїздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання.
Згідно ч.2 п.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про припинення виплати пенсії у зв'язку з виїздом за кордон, подається пенсіонером особисто до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації).
Відповідно до п.46 Порядку заяви про виплату пенсії (додаток 5) реєструються в журналі вхідної кореспонденції.
При прийманні документів щодо виплати пенсії орган, що призначає пенсії, здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів, знімає ксерокопії з відповідних документів.
Не пізніше 10 днів після надходження всіх необхідних документів для виплати пенсії орган, що призначає пенсію, повинен їх розглянути та прийняти відповідне рішення, яке оформлюється розпорядженням. Надані документи та заява зберігаються в пенсійній справі.
Заява про припинення виплати пенсії у зв'язку з виїздом за кордон із резолюцією керівника про зняття з обліку та виплату пенсії за 6 місяців наперед направляється у підрозділ з виплати для її опрацювання.
Для виплати пенсії за шість місяців наперед пенсіонер повинен надати закордонний паспорт з візою і талон про зняття з реєстрації в звязку з виїздом за кордон. На підставі наданих документів оформлюється виплата пенсії за 6 місяців наперед та формується атестат про виплату пенсії.
Термін шість місяців рахується з місяця, що настає за місяцем зняття пенсіонера з реєстрації за місцем постійного проживання.
Відповідно до статті 7 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності незалежних Держав в області пенсійного забезпечення від 13 березня 1992р., при переселенні пенсіонера в межах держав-учасниць Угоди виплата пенсії за попереднім місцем проживання припиняється, якщо пенсія такого ж виду передбачена законодавством держави по новому місцю проживання пенсіонера.
Оскільки позивачка у встановленому законом порядку не звернулась із заявою до відповідача, висновок суду першої інстанції щодо необгрунтованості даного позову та відсутності підстав для його задоволення є правильним.
Зважаючи на все вище викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи.
Висновки суду першої інстанції про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, не вбачається
Керуючись ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.
Постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області про перерахування та зобов'язання виплатити пенсію, відшкодування моральної шкоди - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя - доповідач: І.П. Косцова
Судді: Л.В. Стас
І.О. Турецька.