про залишення позовної заяви без руху
м. Чернівці
10 лютого 2014 р. Справа № 824/300/14-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, відповідно до абз. 2. п. 11.7 наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів" від 09.12.2011 року № 1588 та наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби, та внесення змін до Порядку обліку платників податків і зборів" від 12.12.2012 року №1315, для цілей Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" для припинення платників податків не допускається використання інших форм довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби, крім довідки за ф. № 22-ОПП. У випадках, передбачених іншими нормативно-правовими актами, довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби, видаються відповідно до Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби, що затверджується Міністерством фінансів України.
На час розгляду справи суд не може посилатись на додані до адміністративного позову довідки, оскільки вони не оформлені відповідно до вимог законодавства із вказаного питання.
Також, позивачем не надано суду доказів на які він посилається. Позивач в довідці від 28.11.2013 року №5777/9/24-03-17-19 вказує на те, що остання податкова звітність подавалась відповідачем 24.01.2012 року за №23708, проте вказана декларація в матеріалах справи відсутня. Крім того, вказана довідка видана для подання позову до Глибоцького районного суду, а не до Чернівецького окружного адміністративного суду.
Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 1832 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу. Проте позивач не надав суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для подальшого їх надіслання відповідачу разом з ухвалою про відкриття скороченого провадження .
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати:
- довідку про відсутність заборгованості за ф. № 22-ОПП;
- декларацію про доходи за IV квартал 2011 року №23708 та довідку перевірки про неподання відповідачем податкової звітності більше року;
- копію позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 106, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.
Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Маренич І.В.