Справа № 815/594/14
24 січня 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Н.В. Бжассо, дослідивши адміністративний позов Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу
До суду надійшов адміністративний позов Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області, за результатом якого позивач просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про накладення штрафу на Головне територіальне управління МНС України в Одеській області від 31.12.2013 року у розмірі 680 грн.
Подання адміністративного позову має відбуватись з держанням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.
Вимоги щодо стягнення штрафних санкцій, є адміністративним позовом майнового характеру.
Згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону від 23.10.2013 року, ставка судового збору з адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», у 2014 році установлено мінімальну заробітну у місячному розмірі: з 1 січня -1218 грн.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону від 23.10.2013 року, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подачу зазначеного адміністративного позову складає 182, 70 грн., у зв'язку з чим суддею встановлено не сплату судового збору у повному обсязі.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Дослідивши надані до суду матеріали, суддя встановив, що позивачем до позовної заяви не надано її копія та копії матеріалів перелічених у додатку для сторони відповідача та третьої особи.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач зазначає, що 13.01.2014 року за вх. № 33-05/96 до Головного управління ДСНС України в Одеській області надійшла оскаржувана постанова відповідача. У зв'язку зі встановленим законом десятиденним строком на оскарження дій або бездіяльності державної виконавчої служби, суду мають бути представлені докази отримання оскаржуваної постанови саме 13.01.2014 року для перевірки вчасності подання адміністративного позову в строки, передбачені ст. 181 КАС України.
Згідно положень ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом надання примірника позовної заяви з доданими до неї документів для сторони відповідача та третьої особи, сплати решти судового збору у розмірі 109, 62 грн., надання доказів отримання оскаржуваної постанови 13.01.2014 року.
На підставі викладеного, адміністративний позов підлягає залишенню без руху, зі встановленням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 17, 106, 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у термін до 10 лютого 2014 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі їх не усунення у визначений судом термін, позов буде повернуто.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.В. Бжассо
10.02.14