11.5
11 лютого 2014 року ЛуганськСправа № 2а-8137/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді: Твердохліба Р.С.,
при секретарі: Андріасяні Е.А.,
за участю представників
від заявника: не прибув,
від позивача: не прибув,
від відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську подання відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження № 35493035 у справі № 2а-8137/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії, -
14 вересня 2011 року Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії.
26 вересня 2011 року постановою Луганського окружного адміністративного суду, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано незаконними дії відповідача відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим в частині порушення ним шестимісячного строку виконання виконавчого листа №2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м.Луганська 30 липня 2010 року, про стягнення з ВДВС Ялтинського міського управління юстиції АРК на користь позивача - ОСОБА_1 витрат з оплати юридичних послуг в розмірі 250 грн.; визнано незаконною та скасувано постанову відповідача - Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про повернення виконавчого документу позивачеві ОСОБА_1 від 29 серпня 2011 року ВП № 23175991 за виконавчим листом №2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року, головним державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ Міністерства юстиції України АР Крим Нємцевою Н.І.; визнано незаконною бездіяльність відповідача Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим в частині ненакладення арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням № 23175991 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року; визнано незаконною бездіяльність відповідача в частині незвернення ним щодо примусового виконання рішення за виконавчим листом №2а-2681/09, виданим Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року до Головного управління Державного казначейства України в АР Крим з відповідною платіжною вимогою; зобов'язано відповідача - Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим поновити виконавче провадження № 23175991 з виконання виконавчого листа № 2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року; зобов'язано відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим прийняти заходи по виявленню та накладенню арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням № 23175991 з виконання виконавчого листа №2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року; зобов'язано відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим звернутися щодо примусового виконання рішення за виконавчим листом №2а-2681/09, виданим Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року до Головного управління Державного казначейства України в АР Крим з відповідною платіжною вимогою. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
03 лютого 2014 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження № 35493035 у справі № 2а-8137/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, причини не прибуття суду не відомі, заявник у поданні просив провести розгляд без його участі.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, дослідивши необхідні матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами заяви, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України знаходиться виконавчий лист № 2а-8137/11/1270, виданий 01 лютого 2012 року Луганським окружним адміністративним судом про зобов'язання відповідача - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим прийняти заходи по виявленню та накладенню арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням № 23175991 з виконання виконавчого листа № 2а-2681/09, виданого Ленінським райсудом м. Луганська 30 липня 2010 року (арк. справи 126, 127-128).
Згідно з п.п.1 Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби, яке затверджено наказом Міністерства юстиції України від 03 березня 2007 року № 883/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 березня 2007 року за № 180/13447, яке було чинне до 28 квітня 2012 року, районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби (далі - Відділ) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України через відповідний відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції.
10 квітня 2012 року прийнято наказ Міністерства юстиції України 10 квітня 2012 року № 549/5, яким затверджено Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, п.3 цього наказу визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції від 03 березня 2007 року № 83/5 «Про затвердження Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 березня 2007 року за № 180/13447 (із змінами).
Відповідно до п. 1 Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, яке затверджено наказом Міністерства юстиції України 10 квітня 2012 року № 549/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 547/20860, встановлено, що управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління) є структурним підрозділом головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління юстиції), що забезпечує реалізацію повноважень Державної виконавчої служби України (далі - ДВС України).
Таким чином, відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в автономній Республіці Крим реорганізовано в управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити подання відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження № 35493035 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 01 лютого 2012 року у справі № 2а-8137/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подання відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження № 35493035 у справі № 2а-8137/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні № 35493035 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 01 лютого 2012 року у справі № 2а-8137/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії з відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим на управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяР.С. Твердохліб