"05" лютого 2014 р. Справа № 5019/367/12
Суддя Романюк Р.В. розглянувши скаргу Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Здолбунівського управління юстиції у Рівненській області
за позовом Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України"
до відповідача Фермерського господарства "ім. Шевченка"
про стягнення в сумі 194 228 грн. 40 коп.
Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" звернулося в господарський суд рівненської області з позовом до Фермерського господарства "ім. Шевченка" про стягнення основного боргу за отриманий та неоплачений товар у сумі 101 200,00 грн. по договору поставки від 23.03.2011р. № 5-12, штрафу у сумі 32 460,00 грн. згідно п.4.2 Договору від 23.03.2011р. № 5-12 та штрафу у сумі 5 6760,00 грн. згідно п.8.2 Договору від 23.03.2011р. № 5-12
08.05.2012р. господарським судом Рівненської області винесено рішення про часткове задоволення позовних вимог, на виконання якого 22.05.2012р. був виданий наказ.
04.02.2014р. Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" подало скаргу на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Здолбунівського управління юстиції у Рівненській області, в якій просить визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції і Рівненській області, щодо відмови у внесенні подання до господарського суду Рівненської області про вжиття щодо керівника боржника, фермерського господарства "ім. Шевченка" ЄДРПОУ 25320585, заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України в порядку п.18 ч.3 ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження" - незаконним та зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції і Рівненській області внести подання до господарського суду Рівненської області про вжиття щодо керівника боржника, фермерського господарства "ім. Шевченка" ЄДРПОУ 25320585, заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання рішення господарського суду Рівненської області від 08.05.2012р. у справі № 5019/367/12.
Відповідно до частини 1 статті 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Пунктом 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Отже, з аналізу вищевикладених норм чинного законодавства вбачається, що до скарги на дії ДВС додаються докази направлення останньої та доданих до неї документів сторонам у справі у відповідності до статтей 56 та 57 ГПК України, які, в свою чергу, передбачають направлення копії скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Державним підприємством "Державний резервний насіннєвий фонд України" до скарги, як доказ її направлення сторонам у справі додано докази направлення скарги для відділу Державної виконавчої служби Здолбунівського управління юстиції у Рівненській області опис вкладення та фіскальний чек № 5694 від 28.01.2014р. та відсутні докази направлення скарги позивачу Фермерському господарству "ім. Шевченка".
Таким чином, Державним підприємством "Державний резервний насіннєвий фонд України" не подано належних доказів надіслання копії скарги та доданих до неї документів сторонам у справі.
Пунктом 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
У відповідності до частини 3 статті 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Враховуючи вищевказане, скарга підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63 та ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд -
Скаргу Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Здолбунівського управління юстиції у Рівненській області у справі № 5019/367/12 повернути без розгляду.
Суддя Романюк Р.В.