05 лютого 2014 року Справа № 12224/13
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області на ухвалу Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06.09.2013р. про зміну способу виконання постанови по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про стягнення виплат громадянам, які постраждали від Чорнобильської катастрофи,-
Ухвалою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06.09.2013р. задоволено заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 14.12.2010р. по справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про стягнення виплат громадянам, які постраждали від Чорнобильської катастрофи. Змінено спосіб виконання постанови в частині зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров»ю, як особі, віднесеній до категорії 4, згідно ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 11.05.2010р. по 14.12.2010р., на стягнення з пенсійного органу на користь позивача 6109,60грн.
Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог посилаються на те, що ч.2 ст.72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", передбачено, що кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України.
Управлінням Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області судове рішення виконано, тобто доплата згідно із судовим рішенням нарахована. Але, враховуючи те, що кошти на виплату пенсій за судовими рішеннями з Державного бюджету не надходять, суми доплат, які були нараховані на підставі судових рішень, будуть виплачені після додаткових грошових надходжень з Державного бюджету України.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 14.12.2010р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013р. позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести позивачу перерахунок та виплатити доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 11.05.2010р. по 14.12.2010р.. (справа №2а-965/10)
20.08.2013р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання постанови суду, замінивши виплату нарахованої суми пенсії на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області суми 6109,60грн.
Згідно розпорядження №135670 від 22.05.2013р., виданого управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області позивачу здійснено перерахунок пенсії з 11.05.2010р. по 21.11.2010р. в сумі 6109,60грн., оскільки ОСОБА_1 з 22.11.2010р. визнаний інвалідом 2 групи, захворювання пов»язане з наслідками Чорнобильської катастрофи і отримував пенсію, згідно ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ч.1 ст.263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, колегія суддів вважає за можливе змінити спосіб виконання цього рішення суду із зобов»язання пенсійного органу здійснити виплату нарахованої пенсії на стягнення з пенсійного органу суми пенсії, яка підлягає виплаті, згідно постанови Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 14.12.2010р. (справа №2а-965/10), оскільки зміна способу виконання судового рішення із зобов'язання провести виплату на стягнення такої не змінює по суті резолютивної частини постанови, а є способом, в даній спірній ситуації, повного захисту прав позивача, як стягувача у виконавчому провадженні, тим більше що така сума нарахована відповідачем, боржником у даному виконавчому провадженні.
Керуючись ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а ухвалу Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06.09.2013р. про зміну способу виконання постанови по справі №351/2106/13-а, 6а-351/58/13- без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: О.І.Мікула
А.Р.Курилець