Справа № 349/193/14-ц
Провадження № 6/349/2/14
06 лютого 2014 року м. Рогатин
Рогатинський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Могили Р.Г.
з участю секретаря Матасової Н.М.
державного виконавця Синишин О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рогатині подання старшого державного виконавця, яке погоджено з начальником відділу державної виконавчої служби Рогатинського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,
04 лютого 2014 року старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рогатинського районного управління юстиції Синишин О.В. звернувся до суду із поданням, яке погоджено з начальником відділу державної виконавчої служби Рогатинського районного управління юстиції Щербієм М.П., про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань покладених рішенням Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 23 вересня 2013 року.
Подання обгрунтовано тим, що на виконанні у державного виконавця знаходиться виконавче провадження, яке відкрите на підставі виконавчого листа Рогатинського районного суду за № 2/349/67/13 від 11 грудня 2013 року про звернення стягнення на предмет застави транспортний засіб VOLKSWAGEN, модель PASSAT, рік випуску 2002, тип ТЗ легковий седан-В, шасі , шасі VIN WVWPD63B62P289866, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 шляхом продажу його на аукціонах (прилюдних торгах) у межах процедури виконавчого провадження за ціною , встановленою в порядку , передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» для задоволення грошових вимог ПАТ «Універсал Банк» в сумі 14765,50 доларів США , що по офіційному курсу НБУ станом на дату розрахунку становить 118020,64 грн. , та стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» , МФО 322001, код ЄДРПОУ 21133352 , р/р 29098000202458 судовий збір в сумі 1180,21 грн.(одна тисяча сто вісімдесять гривень 21 копійка).
Боржником добровільно рішення суду у встановлений постановою про відкриття виконавчого провадження строк не виконано, а тому 22 січня 2014 року державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення .
Також постановою від 17 січня 2014 року автомобіль VOLKSWAGEN, модель PASSAT оголошено в розшук, однак станом на 04 лютого 2014 року транспортний засіб не знайдено, рішення суду не виконано. Просить вирішити питання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань за рішенням Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 23 вересня 2013 року.
У судовому засіданні старший державний виконавець відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції Синишин О.В. подання підтримав повністю з підстав наведених у поданні, в доповнення до нього суду пояснив, що з пояснень родичів боржника стало відомо, що ОСОБА_1 перебуває за кордоном на заробітках, транспортний засіб по місцю його проживання відсутній.
Суд, заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали, які додані до подання, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Із постанови про відкриття виконавчого провадження від 15 січня 2014 року вбачається, що на виконанні у державного виконавця Синишина О.В. перебуває виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа Рогатинського районного суду за № 2/349/67/13 від 11 грудня 2013 року про звернення стягнення на предмет застави транспортний засіб VOLKSWAGEN, модель PASSAT, рік випуску 2002, тип ТЗ легковий седан-В, шасі , шасі VIN WVWPD63B62P289866, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 шляхом продажу його на аукціонах (прилюдних торгах) у межах процедури виконавчого провадження за ціною , встановленою в порядку , передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» для задоволення грошових вимог ПАТ «Універсал Банк» в сумі 14765,50 доларів США , що по офіційному курсу НБУ станом на дату розрахунку становить 118020,64 грн. , та стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» , МФО 322001, код ЄДРПОУ 21133352 , р/р 29098000202458 судовий збір в сумі 1180,21 грн.(одна тисяча сто вісімдесять гривень 21 копійка) .
Як вбачається із подання державного виконавця та його пояснень, які він дав в судовому засіданні виконати рішення суду на даний час неможливо, оскільки боржник по місцю проживання відсутній, а місце знаходження транспортного засобу, який підлягає продажу не встановлено.
Постановою державного виконавця від 17 січня 2014 року транспортний засіб VOLKSWAGEN PASSAT, рік випуску 2002, тип ТЗ легковий седан-В, шасі , шасі VIN WVWPD63B62P289866, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 оголошено в розшук .
23 січня 2014 року дана постанова поступила на виконання до Рогатинського РВ УМВС , що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.
Державним виконавцем не надано суду письмових доказів про хід виконання працівниками міліції постанови про розшук транспортного засобу.
Право на свободу пересування закріплене у ст.33 Конституції України, ст.13 Загальної декларації прав людини, ст.2 Протоколу №4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.
Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".
Пунктом 5 статті 6 цього Закону передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт, відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України, з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею обов'язків.
Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.
Оскільки, відповідно до ч. 2 ст.3771 ЦПК України, подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що в матеріалах виконавчого провадження, які долучені до подання, відсутні докази про те, що боржник ОСОБА_1 вчиняє навмисні дії по невиконанні зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Також, суд вважає, що наявність постанови державного виконавця про оголошення розшуку транспортного засобу, який за рішенням суду підлягає продажу є на даний час достатнім заходом для своєчасного та повного виконання рішення суду від 23 вересня 2013 року, яким крім цього передбачено стягнення даних коштів із інших боржників на користь стягувача ПАТ "Універсал Банк".
На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що дане подання державного виконавця є передчасним, а тому в задоволенні його необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.377,1 293 ЦПК України, суд,
У задоволенні подання старшого державного виконавця, яке погоджено з начальником відділу державної виконавчої служби Рогатинського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань покладених рішенням Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 23 вересня 2013 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з часу отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Головуючий: Р.Г. Могила