05 лютого 2014 року Чернігів Справа № 825/147/14
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Баргаміної Н.М.,
за участю секретаря Воєдило Л.П.,
представника позивача Пуценко Т.В.,
представників відповідача Бочарова В.В.,
Столинець В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівводбуд" про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівводбуд" про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в розмірі 3354,54 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував в повному обсязі та зазначив, що ОСОБА_4, якому призначена пільгова пенсія, працював у Автобазі треста "Чернігівводбуд", правонаступником якого є Відкрите акціонерне товариство "Автобаза "Чернігівводбуд", а тому вважає вимоги позивача безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство "Чернігівводбуд" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові з 28.01.1991 за № 0302, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.11.2013 (а.с. 5-6) та довідкою № 24226/02 від 23.12.2013 (а.с. 7).
Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернігові було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 2013 року, який отриманий представником відповідача 29.04.2013, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, що наявне в матеріалах справи (а.с. 8).
Як вбачається з матеріалів справи, з 24.11.1978 до 10.11.1994 ОСОБА_4 працював на Автобазі треста "Чернігівводбуд" та був звільнений з роботи за переведенням в Борзнянське ПМК - 116, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.60-63).
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2012 (а.с. 65-67), якою залишено без змін постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2012, у справі № 2а/2570/2499/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Відкритого акціонерного товариства "Автобаза "Чернігівводбуд", Відкритого акціонерного товариства "Чернігівводбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено, що підприємство "Автобаза" було структурним підрозділом Державного виробничого будівельно-монтажного підприємства "Чернігівводбуд".
Крім того, вказаною ухвалою встановлено, що гр. ОСОБА_4 працював на Державному виробничому будівельно-монтажному підприємстві "Чернігівводбуд", правонаступником якого є ВАТ "Чернігівводбуд", у зв'язку з чим обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 покладений на ВАТ "Чернігівводбуд".
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Чернігівводбуд" (вул. Попова, 1, м. Чернігів, 14010, код 01037732) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (пр-т Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, р/р 25601200287321 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 37972192) суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 3354,54 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Баргаміна