Справа 303/716/14-ц
Провадження № 6/303/75/14
05 лютого 2014 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючого - судді Котубей І.І.
при секретарі Панас М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево подання державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Кохан П.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за межі України,
Державний виконавець РВ ДВС Мукачівського міськрайонного управління юстиції Кохан П.І. звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань, покладених рішенням суду.
Подання мотивоване тим, що на виконанні у РВ ДВС Мукачівського міськрайонного управління юстиції знаходиться наказ № 5008/70/2012, виданий 29.03.2012 року Господарським судом Закарпатської області про стягнення з ТОВ «Карпатський мисливець» 82 222,75 грн. боргу на користь ПАТ «Закарпатгаз». Керівник боржника ОСОБА_2 ухиляється від виконання даного наказу, а тому його слід обмежити у праві виїзду за межі України.
Державний виконавець РВ ДВС Мукачівського міськрайонного управління юстиції Кохан П.І., який звернувся з поданням, подав заяву про розгляд подання без його участі.
Перевіривши матеріали подання суд приходить до наступного висновку.
З матеріалів подання та матеріалів цивільної справи вбачається, що на примусовому виконанні РВДВС Мукачівського МРУЮ знаходиться наказ про примусове виконання рішення № 5008/70/2012, виданий 29.03.2012 року Господарським судом Закарпатської області про стягнення з ТОВ «Карпатський мисливець» 82 222,75 грн. боргу на користь ПАТ «Закарпатгаз».
02.09.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку відповідно до ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" супровідним листом надіслано сторонам виконавчого провадження.
згідно зі ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Примусовому виконанню підлягають рішення, які не виконані в добровільному порядку. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Статтею 217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.
Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Статтею 6 п.5 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Враховуючи вимоги вищевказаних норм законів слід зробити висновок, що обов'язковою умовою для встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України є ухилення його від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
За своїм змістом ухилення від виконання зобов'язань означає такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. В зв'язку з цим суд вважає, що задоволення цього подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язань. Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, сказаному державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.
Виходячи з матеріалів подання та матеріалів цивільної справи суд дійшов висновку, що факт ухилення боржників від виконання зобов'язань, покладених на них судовим рішенням, не доведено жодними доказами. Зокрема в матеріалах подання відсутні будь-які дані про те, що боржник належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження і що йому надавався строк для добровільного виконання рішення суду, відсутні докази того, що боржник мав можливість виконати зобов'язання, однак умисно ухилився від їх виконання.
За таких обставин, враховуючи відсутність належних доказів щодо ухилення боржників від виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 217, 218, 377-1, 293 ЦПК України, суд -
В задоволенні подання державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Кохан П.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.
Головуючий І.І.Котубей