Головуючий у 1 інстанції - Ромахов В.І.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
04 лютого 2014 року справа №2а-5594/11/0506
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Попова В.В.,
суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О.,
секретар Гайдіс С.І.,
за участю сторін : представника Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області Коваль Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 04 грудня 2013 р. у справі № 2а-5594/11/0506 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області , заявник - Відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «дітям-війни»,-
Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 04 грудня 2013 р. у справі № 2а-5594/11/0506 подання Відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції - задоволено.
Змінено спосіб і порядок виконання Волноваського районного суду по справі № 2-а/0506/5594 від 04.04.2011 року про зобов'язання здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 01.10.2010 по 22.07.2011 рік, а саме: стягнути з УПФУ у Волноваському районі Донецької області на користь ОСОБА_3 - 1433,93 грн.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, боржник (відповідач) - Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу та відмовити в задоволенні заяви про заміну способу та порядку виконання рішення суду.
Мотивами апеляційної скарги особа, яка її подала, зазначає порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Волноваського районного суду Донецької області Донецької області від 04.04.2011 року, яка змінена постановою Донецького апеляційного адміністративного суду 06.04.2012 року у справі № 2а-5594/11/0506 зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_3 , як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2010 року по 22.07.2011 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Згідно розпорядження та довідки Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області від 18.07.2013 року № 8681/03 встановлено, що постанова Волноваського районного суду від 18.11.2011 року виконана частково, здійснено нарахування підвищення до пенсії у розмірі 1433,93 грн., які до теперішнього часу не виплачені та обліковуються в управлінні на неоплачених особових рахунках через відсутність коштів.
Колегія суддів зазначає, що з 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України № 4901, відповідно до статті 3 якого виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків державного органу, а в разі відсутності у зазначеного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Таким чином, за нормами вказаного Закону судове рішення у відповідних спорах може бути виконано лише при зазначенні судом про стягнення з державного органу конкретної суми грошових коштів.
Виходячи з положень Закону України № 4901 та приписів Порядку затвердженого на виконання цього Закону постановою Кабінету Міністрі України від 3 серпня 2011 року № 845, органи Казначейства на теперішній час не мають повноважень для зобов'язання іншого органу вчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчий документ без зазначення про стягнення з державного органу конкретної суми коштів.
З огляду на зазначене колегія суддів вважає, що з урахуванням приписів ст.263 КАС України, виконання постанови Волноваського районного суду Донецької області від 04.04.2011 року у справі № 2а-5594/11/0506 можливе на сьогодні лише шляхом зміни способу виконання судового рішення про стягнення цієї суми, яка складає 1433,93 грн. ( одна тисяча чотириста тридцять три гривні 93 копійки) та не є спірною між сторонами.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи , рішення прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.
Керуючись ст.ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 263 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області - залишити без задоволення.
Ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 04 грудня 2013 р. у справі № 2а-5594/11/0506 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана колегією суддів 04.02.2014 р.
Колегія суддів : В.В. Попов
І.В.Сіваченко
О.О.Шишов