про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду
04 лютого 2014 року місто Київ № 810/608/14-а
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Шевченко А.В., за участю секретаря судового засідання Гузіка М.І., представників
позивача- ОСОБА_1,
відповідача:- не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомГоловного Управління Пенсійного фонду України в Київській області
доВідділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу, -
Позивач, Головне Управління Пенсійного фонду України в Київській області, звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу.
Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 03.12.2013 справу № 381/6118/13-а (2-а/381/230/13) передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2014 справу № 381/6118/13-а (2-а/381/230/13) прийнято до провадження судді Шевченко А.В.
В призначений день та час у судове засідання з'явився представник позивача.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явився. До початку розгляду справи будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.
Судом ставилося на обговорення питань про можливість розгляду справи без участі відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
Представник позивача не заперечував щодо розгляду справи за даною явкою сторін.
У зв'язку з вищевикладеним, враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, в судове засідання не з'явився, та до початку розгляду справи про причини неприбуття не повідомив, заяви про розгляд справи за відсутністю представника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві також не надходило, суд визнав за можливе розгляд справи проводити за даною явкою без участі представника відповідача.
В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про передачу адміністративної справи до Окружного адміністративного суду міста Києва, оскільки, як вбачається з наявних матеріалів справи, місцезнаходження Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області є: вулиця Ярославська, будинок 40, місто Київ-71, 04071. Місцезнаходженням відповідача - Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві є вулиця Виборзька, будинок 32, місто Київ, 03056.
Представник позивача не заперечував щодо передачі адміністративної справи, поклався на розсуд суду.
Відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
У свою чергу, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Таким чином, на території Київської області, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду, не знаходяться ані позивач, ані відповідач.
Враховуючи викладене, згідно з частиною першою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, територіальна підсудність даної адміністративної справи підсудна не Київському окружному адміністративному суду, а Окружному адміністративному суду міста Києва.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Відповідно до частини восьмої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Керуючись статтями 2, 11, 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративну справу № 810/608/14-а за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
В судовому засіданні 04 лютого 2014 року проголошено повний текст ухвали.
Суддя Шевченко А.В.