Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/55/14-а
05 лютого 2014 року смт. Народичі
Народицький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого - судді Діброви О.В.
розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання провести нарахування й виплату індексації вартості зданого житлового будинку , -
Позивач просить зобов'язати відповідача провести нарахування й виплату грошової компенсації вартості домоволодіння АДРЕСА_1 застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що він мав у власності будинок в с.Липлянщина, який здав на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,24, 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.
Сторони в судове засідання не з'явились, просять справу розглядати без їх участі, відповідач позовні вимоги не визнає.
Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду №2-а-832\08 від 26.03.2008 року з 09.07.2008 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння в АДРЕСА_1 на суму 83662,00 грн., який він здав відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зазначені обставини підтверджуються копією постанови Житомирського окружного адміністративного суду №2-а-832\08 від 26.03.2008 року(а.с. 3) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-51\04\55 від 10.01.2014 року(а.с. 9).
Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.
Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.
Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,24 станом на 01.01.2007 року, 1,18 станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на 1.01.2009 року, відповідно.
Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.
При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.
Позивач був поставлений в чергу для отримання компенсації 09.07.2008 року і продовжує перебувати в ній після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.
На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.
Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що вбачається з копії акту оцінки від 26.10.2007 року(а.с. 8), а тому, вони підлягають застосуванню.
Позивач сплатив судовий збір в сумі 73,08 грн.
Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру компенсації та виплатити індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, із застосуванням індексів 1,18 й 1,34.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Народицький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: