Справа: № 2-а-609/11
Іменем України
31 січня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Грищенко Т.М.,
суддів - Лічевецького І.О. та Мацедонської В.Е.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 20.01.2011р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання щодо проведення перерахунку пенсії, -
Постановою Бородянського районного суду Київської області від 20.01.2011р. позов задоволено. Суд визнав неправомірними дії відповідача та зобов'язав здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії позивачу та доплату до пенсії.
На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову про відмову в задоволенні позову.
Судом першої інстанцій встановлено, що позивач непрацюючий пенсіонер, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 3 групи захворювання, пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача.
Згідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» непрацюючим пенсіонерам, проживаючим у зоні посиленого радіоекологічного контролю проводиться доплата у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
У відповідності до ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивача віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який одержує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно зі ст. 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам 3 групи - у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.
Отже, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, при визначенні розміру пенсій позивачеві, застосуванню підлягають ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови КМУ, якими керувався відповідач, що істотно звужує обсяг встановлених законом прав.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що позивач має право на призначення щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % відсотків мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області - залишити без задоволення, а постанову Бородянського районного суду Київської області від 20.01.2011р. - без змін. Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Грищенко Т.М.
Судді: Лічевецький І.О.
Мацедонська В.Е.