27 січня 2014 року Справа № 808/8731/13-а м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації"
про: визнання протиправними дій відповідача,-
ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Орендного підприємства Запорізьке міське бюро технічної інвентаризації, в якому просить суд, з урахуванням заяв про уточнення, визнати протиправними дії Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації по реєстрації права власності за ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1, проведеної на підставі ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області про затвердження мирової угоди по справі № 2-1597/08 від 16.09.2008 року, зареєстрованого в Орендному підприємстві Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації 07.10.2008 в реєстровій книзі №190 за номером 34972, реєстраційний номер за реєстром права власності на нерухоме майно - 24957793.
27.12.2013 судом відкрито провадження у справі №808/8731/13-а та призначено до розгляду в попередньому засіданні 15.01.2014.
Ухвалою від 27.01.2014 судом закінчено підготовче провадження та призначено справу № 808/8731/13-а до судового розгляду в засіданні 27.01.2014.
В ході судового розгляду судом з'ясовано, що з 22.11.2011 Орендне підприємство Запорізьке міське бюро технічної інвентаризації перетворено та зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у підприємство з іншою організаційно-правовою формою, а саме - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації".
Вислухавши думку представників сторін, які не заперечували проти заміни відповідача та зважаючи на приписи ст. 52 КАС України, згідно якої суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача на Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації".
В судовому засіданні 27.01.2014 позивачем заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя у справі № 2/335/471/2013 від 14.11.2013.
Обґрунтовуючи клопотання позивач вказував, що ухвалою від 27.12.2013 року відкрито провадження по справі №808/8731/13-а за позовом ОСОБА_1 до ОП ЗМБТІ "про визнання протиправними дії ОП ЗМБТІ щодо реєстрації права власності за ОСОБА_2 на АДРЕСА_1".
Предметом публічно-правового спору в адміністративній справі №808/8731/13-а є порушення ОП ЗМБТІ встановленого порядку і механізму проведення реєстрації права власності на зазначений вище об'єкт нерухомого майна: АДРЕСА_1.
02.12.2013 апеляційним судом Запорізької області відкрито апеляційне провадження № 22-ц/778/6110/13 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 14.11.2013 по цивільній справі № 2/335/471/2013 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_1 "про витребування майна".
Предметом розгляду вищезазначеної цивільної справи є правовідносини з встановлення права власності та реалізації цього права (права володіння та користування) об'єктом нерухомого майна: АДРЕСА_1, що виникли саме внаслідок порушень ОП ЗМБТІ порядку і механізму проведення реєстрації прав власності на зазначену квартиру.
Судове засідання в Апеляційному суді Запорізької області призначене на 29.01.2014.
Таким чином на теперішній час судове рішення по цивільній справі № 2/335/471/2013 не набрало законної сили внаслідок його оскарження в апеляційному порядку ОСОБА_1
Вважає, що об'єктивний, повний і всебічний розгляд адміністративної справи №808/8731/13-а неможливий до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі № 2/335/471/2013, оскільки предмети розгляду даних справ взаємопов'язані між собою, так як від рішення апеляційного суду Запорізької області по цивільній справі, яким визначиться чи буде витребувано об'єкт нерухомості у добросовісного набувача ОСОБА_1 чи ні, залежить вирішення питання в порядку адміністративного судочинства - чи спричинена шкода охоронюваним правам та інтересам ОСОБА_1 внаслідок порушення механізму та порядку реєстрації права власності відповідачем по справі та чи потребують вони захисту в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач проти задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі не заперечив.
Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд вважає його таким, що не суперечить діючому законодавству, обґрунтованим та направленим на повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а, тому підлягає задоволенню, з огляду на наступне:
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 14.11.2013 року у цивільній справі № 2/335/471/2013.
Керуючись ст. 52, п. 3 ч. 1 ст. 156, 160 КАС України, суд
1. Допустити заміну відповідача у справі № 808/8731/13-а - Орендного підприємства Запорізьке міське бюро технічної інвентаризації належним відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації"
2. Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у адміністративній справі №808/8731/13-а- задовольнити.
3. Провадження у справі №808/8731/13-а зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 14.11.2013 року у цивільній справі № 2/335/471/2013.
4. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №808/8731/13-а
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Нечипуренко