11.5
Іменем України
28 січня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/10704/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Кравцової Н.В.,
при секретарі: Олейнік О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія», про скасування постанови №18106435 від 01.09.2010 про закінчення виконавчого провадження, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія», про скасування постанови №18106435 від 01.09.2010 про закінчення виконавчого провадження.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що 13 грудня 2013 року на адресу Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження №18106435 від 01.09.2010 про закінчення виконавчого провадження, якою встановлено, що борг за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2009 року по справі №2а-492/09 сплачено у повному обсязі.
За даними Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів згідно платіжного документу №472891 від 26.03.2010 підприємством-боржником частково сплачена сума боргу у розмірі 479,36 грн. На теперішній час залишок суми складає 12 212,89 грн.
Тому, позивач вважає, що винесена постанова про закінчення виконавчого провадження підлягає скасуванню.
Просив скасувати постанову Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції №18106435 від 01.09.2010 про закінчення виконавчого провадження у справі за виконавчим листом №2а-492/09 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення терміну сплати санкцій на користь Державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія».
У судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у судове засіданні не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи у судове засіданні не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено таке.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV (далі - Закон № 606).
Відповідно до статті 1 Закону № 606 виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Статтею 6 Закону № 606 передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до статті 19 Закону № 606 державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення; за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом; в інших передбачених законом випадках.
Судом встановлено, що 16 жовтня 2009 року Луганським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів отримано виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом у справі №2а-492/09 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за нестворення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році (арк. справи 7-8).
19 жовтня 2009 року Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів направило вказаний виконавчий лист на виконання до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції (арк. справи 8).
19.03.2010 головним державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №18106435 з примусового виконання виконавчого листа №2а-492/09, виданого 16.10.2009 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ відповідальністю «Агропромислова компанія» заборгованості (арк. справи 9).
Постановою головного державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 01.09.2010 ВП №18106435 закінчено вказане виконавче провадження у зв'язку з тим, що борг сплачено у повному обсязі згідно платіжного доручення №413 від 26.03.2010 (арк. справи 10).
З копії платіжного документа №u472891 від 26.03.2010 вбачається, що боржником сплачено пеню за 2007 рік за рішенням суду у розмірі 479,36 грн. (арк. справи 11).
Випискою по рахунку Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 26.03.2010 також підтверджено, що ТОВ «Агропромислова компанія» частково сплачено заборгованість в сумі 479,36 грн. (арк. справи 12-13).
Таким чином, суд приходить до висновку, що боржником - ТОВ «Агропромислова компанія» частково сплачено заборгованість за виконавчим листом, виданим Луганським окружним адміністративним судом у справі №2а-492/09 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за нестворення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році, а саме, у розмірі 479,36 грн.
Частиною 1 статті 49 Закону України № 606 передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі:
1) визнання судом відмови стягувача від примусового виконання рішення суду;
2) визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником у процесі виконання;
3) смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва;
4) скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню;
5) письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про передачу їх стягувачу, або знищення речі, що має бути передана стягувачу в натурі;
6) закінчення строку, передбаченого законом для відповідного виду стягнення;
7) визнання боржника банкрутом;
8) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом;
9) повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ;
10) направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби;
11) повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадової особи), який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 75 цього Закону;
12) якщо рішення фактично виконано під час виконання рішення Європейського суду з прав людини;
13) непред'явлення виконавчого документа за відновленим виконавчим провадженням у строки, визначені статтею 51 цього Закону.
14) списання згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.
У судовому засіданні достовірно встановлено, що боржником заборгованість за виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду №2а-492/09 сплачено не в повному обсязі, а саме, у розмірі 479,36 грн., а тому, оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Згідно частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідачем не надано суду документів щодо сплати божником боргу у повному обсязі.
Оскільки в судовому засіданні встановлений факт порушення прав позивача у спірних правовідносинах, суд, оцінивши надані позивачем докази, дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, та підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач від сплати судового збору звільнений.
Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія», про скасування постанови №18106435 від 01.09.2010 про закінчення виконавчого провадження задовольнити повністю.
Скасувати постанову Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 01.09.2010 №18106435 по примусовому виконанню виконавчого листа №2а-492/09, виданого 16.10.2009 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ відповідальністю «Агропромислова компанія» заборгованості.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено та підписано 03 лютого 2014 року.
Суддя Н.В. Кравцова