про залишення позовної заяви без руху
20 грудня 2013 року місто Київ № 810/6950/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доТетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області, Міністерства доходів і зборів України
провизнання протиправною та скасування вимоги, -
До Київського окружного адміністративного суду звернувся позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області, Міністерства доходів і зборів України про визнання недійсним рішення Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області про застосування фінансових санкцій від 29.08.2013 року № 0000292230 у розмірі 13 500, 00 гривень та скасування рішення Міністерства доходів і зборів України від 06.12.2013 року № 6381/5/99-44-10-01-15 про результати розгляду скарги.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано квитанцію № 345 від 16.12.2013 року про сплату судового збору в сумі 172, 06 гривень.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1, 5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
В той же час, частиною першою статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», який вступив в дію з 01.01.2013 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 147 гривень.
Однак, фактично, позивач сплатив судовий збір за подачу позову майнового характеру, а за вимоги немайнового характеру судовий збір не сплатив.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Отже, позовні вимоги позивача стосуються спору як майнового характеру (визнання недійсним рішення Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області про застосування фінансових санкцій від 29.08.2013 року № 0000292230 у розмірі 13 500, 00 гривень - пункт 2 прохальної частини позовної заяви), так і немайнового характеру (скасування рішення Міністерства доходів і зборів України від 06.12.2013 року № 6381/5/99-44-10-01-15 про результати розгляду скарги - пункт 2 прохальної частини позовної заяви) однак судовий збір позивач сплатив лише за майнові вимоги.
Таким чином, враховуючи відсутність сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене, дана обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства за позовні вимоги немайнового характеру.
На підставі викладеного, керуючись статями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області, Міністерства доходів і зборів України про визнання недійсним рішення Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області про застосування фінансових санкцій від 29.08.2013 року № 0000292230 у розмірі 13 500, 00 гривень та скасування рішення Міністерства доходів і зборів України від 06.12.2013 року № 6381/5/99-44-10-01-15 про результати розгляду скарги - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 08 січня 2014 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Шевченко А.В.