Справа № 667/217/14-а
31 січня 2014 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:
головуючого - судді: Дзиговського Ю.В.
при секретарі: Капітоновій А.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 27.04.2011 року, суд
Державний виконавець ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні звернувся до Комсомольського районного суду м. Херсона з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 27.04.2011 року, мотивуючи тим, що в його провадженні перебуває виконавчий лист № 2а-1604/11 виданий 24.07.2013 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 16.08.2010 року по 30.09.2010 року з відрахуванням отриманих сум, які були виплачені у цей період. Зважаючи, що Пенсійний фонд України за рахунок коштів Державного бюджету реалізує бюджетну програму «Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за різними пенсійними програмами», згідно якого Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством, отже виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України, державний виконавець просив змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом зміни з «зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 16.08.2010 року по 30.09.2010 року з відрахуванням отриманих сум, які були виплачені у цей період» на «стягнення виплат у розмірі 219, 16 грн., які нараховані управлінням Пенсійного фонду України в м. Херсоні» відповідно рішення суду.
Сторони у судове засідання не з'явились, у відповідності до ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судом встановлено, що відповідно до постанови старшого державного виконавця Кушнаренко А.Ю. від 26.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження у ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист № 2а-1604/11 виданий 24.07.2013 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 16.08.2010 року по 30.09.2010 року з відрахуванням отриманих сум, які були виплачені у цей період.
Згідно частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Разом із тим, відповідно до частини другої статті 92 Конституції України Державний бюджет України встановлюється виключно законами України. Виходячи з наведеного, суди не наділені правом своїми рішеннями здійснювати формування його витратної частини.
Відсутність коштів на рахунках боржника не свідчить про неможливість виконання цього судового рішення. Тому немає підстав для застосування судом положень статті 263 КАС України в цій справі, у зв'язку із чим в задоволенні подання слід відмовити.
Крім цього, позивачем в своєму позові було обрано спосіб захисту своїх прав саме шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, який і був задоволений судом у прийнятій постанові, яка в свою чергу за результатами її апеляційного перегляду залишена без змін судом апеляційної інстанції. У зв'язку з чим зазначене подання не може бути задоволене судом.
На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд -
В задоволенні подання державного виконавця ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 27.04.2011 року за виконавчим листом № 2а-1604/11 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя Ю.В.Дзиговський