Справа № 116/7479/13-ц
Провадження № 2/116/274/14
30.01.2014 року м. Сімферополь
Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим в складі головуючого судді Кулішова А.С., при секретарі судового засідання Аджиєвій А.Ш., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Сімферопольського району Автономної Республіки Крим до Сімферопольської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, за участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, про визнання недійсними розпорядження і державного акту на право власності на земельну ділянку, -
Прокурор Сімферопольського району Автономної Республіки Крим звернувся до Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Сімферопольської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання недійсними розпорядження Сімферопольської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим №2660-р від 22.08.2008 року, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№526238, виданий ОСОБА_1
Позов мотивовано тим, що Сімферопольська районна державна адміністрація, приймаючи спірне розпорядження і змінюючи цільове призначення земельної ділянки для товарного сільськогосподарського виробництва, діяла всупереч вимог абзацу «б» пункту 15 розділу 10 «Перехідні положення» Земельного кодексу України. Крім того вказане розпорядження прийняте на виконання рішення Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2008 року у справі №2-2783/08, яке скасовано ухвалою Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 24.03.2010 року із передачею справи на новий розгляд. При розгляді справи в суді першої інстанції позов залишено без розгляду.
Усною ухвалою суду від 13.01.2014 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2.
Сторони в судове засідання не з'явились, прокурор прокуратури Автономної Республіки Крим направила заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідачі повідомлені про дату, час і місце судового розгляду належним чином (поштове відправлення на ім'я ОСОБА_1 двічі направлено за зареєстрованою адресою її місця проживання, повернуто до суду із відміткою підприємства поштового зв'язку про неможливість вручення). ОСОБА_1 до суду не з'явилась, Сімферопольська районна державна адміністрація явку представника не забезпечила, причини неявки не відомі.
ОСОБА_2 також в судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином, причини його неявки не відомі.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, приймаючи до уваги згоду позивача, керуючись статтями 169, 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу заочно.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно із розпорядчою частиною розпорядження Сімферопольської районної державної адміністрації від 22.08.2008 року №2600-р змінено цільове призначення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 1,2200 га багаторічних насаджень (сад), що знаходиться в її власності (державний акт серії КМ №034545 від 11.03.2004 року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) для будівництва і експлуатації багатофункціонального торгівельного комплексу з об'єктами соціально-побутового призначення для обслуговування жителів територіальної громади Сімферопольського району на території Мирнівської сільської ради (пункт 2); переведено земельну ділянку площею 1,2200 га багаторічних насаджень (сад) з категорії земель сільськогосподарського призначення в категорію земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Вказане розпорядження видано на виконання рішення Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2008 року у справі №2-2783/08, яким Сімферопольську районну державну адміністрацію було зобов'язано затвердити відповідну технічну документацію із землеустрою та виконати всі необхідні дії з оформлення і видачі громадянам (в числі яких ОСОБА_1) державних актів на земельні ділянки для будівництва і експлуатації багатофункціонального торгівельного комплексу з об'єктами соціально-побутового призначення.
На виконання вказаного розпорядження ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,2200 га, цільове призначення - для будівництва і експлуатації багатофункціонального торговельного комплексу з об'єктами суспільно-побутового призначення, кадастровий номер 0124783800 05 0010066.
На підставі договору купівлі-продажу від 02.10.2008 року вказана земельна ділянка була продана ОСОБА_2.
Ухвалою Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 24.03.2010 року рішення Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2008 року у справі №2-2783/08 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції. Ухвалою Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 року позов залишено без розгляду.
Таким чином, спірне розпорядження прийнято, а державний акт видано на підставі судового рішення, яке було скасовано.
Крім того, відповідно до абзацу «б» пункту 15 розділу 10 «Перехідні положення» Земельного кодексу України у редакції, чинній на час прийняття спірного розпорядження до набрання чинності законами України про державний земельний кадастр та про ринок земель не допускались купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб. Ця заборона діє і на час розгляду справи.
Відповідно до частини третьої статті 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Керуючись статтями 88, 214, 215 ЦПК України, суд, -
Позов прокурора Сімферопольського району Автономної Республіки Крим до Сімферопольської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, за участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2, про визнання недійсними розпорядження і державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити.
Визнати недійсним розпорядження Сімферопольської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим №2660-р від 22.08.2008 року.
Визнати недійсним державний акт на право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,2200 га, цільове призначення - для будівництва і експлуатації багатофункціонального торговельного комплексу з об'єктами суспільно-побутового призначення, кадастровий номер 0124783800 05 0010066.
Стягнути з Сімферопольської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим в дохід держави судові витрати у сумі 114,70 грн. (сто чотирнадцять грн. 70 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судові витрати у сумі 114,70 грн. (сто чотирнадцять грн. 70 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. Оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги відповідач може у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та у разі ухвалення повторного заочного рішення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України:апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення Апеляційному суду Автономної Республіки Крим через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим.
Суддя