про залишення апеляційної скарги без руху
30 січня 2014 р. справа № 251/13284/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Шальєва В. А. , розглянувши апеляційну скаргу Калінінського управління соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 14.01.2014 р. у справі № 251/13284/13-а за позовом ОСОБА_2 до Калінінського управління соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
27.01.2014 р. до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Калінінського управління соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 14.01.2014 р. у справі № 251/13284/13-а за позовом ОСОБА_2 до Калінінського управління соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно частини шостої статті 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється Законом України «Про судовий збір» (в редакції, що діє з 23.10.2013 р.).
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Вимогами частини 3 статті 4 Закону передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (68,82 грн.)
Відповідно п. 2 ч. 3 ст. 4 цього Закону, за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду сплачується 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Враховуючи те, що позивач звернувся до суду першої інстанції 27.11.2013 р., тобто після набрання Законом України «Про судовий збір», а також те, що станом на 1 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1147 грн., апелянт при поданні апеляційної скарги на постанову суду повинний бути сплачений судовий збір в сумі 34,41 грн. (немайновий спір).
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом не надано підтвердження про сплату судового збору.
Відповідно до вимог клопотання, державний орган просить звільнити його від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду, оскільки управління праці та соціального захисту населення є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету, розрахунково-касове обслуговування якої відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою України та лише в межах відкритих асигнувань, а законодавством передбачені досить стислі строки подачці апеляційних скарг на судове рішення.
Вимогами статті 88 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Апелянтом не надано будь-яких доказів щодо неможливості сплатити судовий збір в сумі 34,41 грн. за подачу апеляційної скарги на постанову суду.
До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду документ про підтвердження сплати судового збору в повному обсязі.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 188, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Калінінського управління соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 14.01.2014 р. у справі № 251/13284/13-а залишити без руху.
Встановити апелянту строк для надання документу про сплату судового збору, протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя-доповідач: Шальєва В. А.