Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/1559/13-ц
16 грудня 2013р. Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Коваля В.О.
при секретарі Пилипенко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. В.Олександрівка справу за позовом
ОСОБА_1 до ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Херсонської обласної епідеміологічної станції про стягнення вихідної допомоги при звільнені, компенсації за невикористану відпустку, та середнього заробітку за затримку розрахунку при звільнені,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Херсонської обласної епідеміологічної станції про стягнення вихідної допомоги при звільнені, компенсації за невикористану відпустку, та середнього заробітку за затримку розрахунку при звільнені вказуючи, що з 24.08.1983 року вона працювала в Державному закладі Великоолександрівська санітарно-епідеміологічна станція.
На підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 № 176-0 Про ліквідацію бюджетних закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України вона була звільнена з посади Наказом № 15 від 29 грудня 2012 р. Державного закладу Великоолександрівська санітарно-епідеміологічна станція п. 1 ст. 40 КЗпП України.
При звільнені їй була нарахована, але не виплачена вихідна допомога в сумі 1258,60 грн. та компенсація за невикористану відпустку в сумі 581,20 грн.
Предметом, ціллю Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 № 176-0 Про ліквідацію бюджетних закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України - повна ліквідація санітарно-епідеміологічних станцій. Паралельно вирішено організаційні питання про створення Держсанепідемслужби України, яка фактично уже більше року діє. Таким чином, цей Наказ не означає, що СЕС не буде взагалі. Міняється назва та структура. І правонаступником усього майна, що належало санепідстанціям, передано Держсанепідемслужбам. Фактично державні установи реорганізовані і Держсанепідстанції явились правонаступниками ліквідованих санепідстанцій з успадкуванням прав та обов'язків ліквідованих установ. Це підтверджується Актом приймання-передачі від 12 лютого 2013 року.Відповідно до Роз'яснень Міністерства юстиції України від 25.01.2011 р. "Гарантії працівників у разі ліквідації або реорганізації підприємства, установи, організації " питання, пов'язані з розірванням трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу, вирішуються відповідно до положень Кодексу законів про працю України. Перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання. Доцільно звернути увагу на те, що у разі прийняття рішення стосовно звільнення працівників слід дотримуватись положень статей 47 та 116 Кодексу законів про працю, тобто власник зобов'язаний в день звільнення видати трудову книжку і провести всі розрахунки в день звільнення. Якщо працівник у день звільнення не працював, то остаточний розрахунок із ним має бути проведено не пізніше наступного дня після пред'явлення таким звільненим працівником вимоги про розрахунок.
У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала згідно позовної заяви, просить позовні вимоги задовольнити, пояснила, що вона змушена звернутися до суду, так як їй не виплачені грошові виплати які передбачені трудовим законодавством.
Представник відповідача ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції у судовому засіданні позовні вимоги визнала частково і пояснила, що те, що стосується вимог позивачки в частині стягнення вихідної допомоги при звільнені, компенсації за невикористану відпустку, то на даний час є рішення суду від 10.04.2013 року яким задоволені дані позовні вимоги, є кошти на виплату даних вимог та вони будуть виплачені.
Представник відповідача Херсонської обласної санітарно-епідеміологічної станції, в судове засідання не зявився, хоча був належно повідомленний про час і місце розгляду даної цивільної справи, заперечень на позов надано не було, про причину неявки до суду не повідомили. Тому суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності представника.
Заслухавши сторони, дослідивши та проаналізувавши всі обставини справи суд приймає до уваги слідуюче.
Відповідно до Роз'яснень Міністерства юстиції України від 25.01.2011 р. "Гарантії працівників у разі ліквідації або реорганізації підприємства, установи, організації " питання, пов'язані з розірванням трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу, вирішуються відповідно до положень Кодексу законів про працю України. Перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання. Доцільно звернути увагу на те, що у разі прийняття рішення стосовно звільнення працівників слід дотримуватись положень статей 47 та 116 Кодексу законів про працю, тобто власник зобов'язаний в день звільнення видати трудову книжку і провести всі розрахунки в день звільнення. Якщо працівник у день звільнення не працював, то остаточний розрахунок із ним має бути проведено не пізніше наступного дня після пред'явлення таким звільненим працівником вимоги про розрахунок.
Відповідно до Наказу МОЗ № 176-0 від 21 вересня 2012 р. "Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я " це міністерство, яке є основним розпорядником бюджетних коштів у відповідності до ст. 22 Бюджетного Кодексу України, наказало ліквідувати усі санепідстанції України в тому числі і Великоолександрівську санепідстанцією та звільнити працівників з додержанням прав та інтересів працівників відповідно до вимог законодавства України (п.3.6. Наказу). А у відповідності до п.38 цього Наказу здійснити передачу основних засобів, товарно- матеріальних цінностей, грошових коштів, заборгованостей та документів на баланс відповідної території управлінню Державної санітарно-епідеміологічної служби України, та знову створеної юридичної особи головного управління держсанепідемслужби у Херсонській області, про що свідчить акт приймання - передачі майна ліквідованої установи Великоолександрівської санепідстанції.
Ліквідацію та вивільнення працівників Великоолександрівської санепідстанції, у тому числі позивача, а також заборгованості з виплати вихідної допомоги та компенсації за невикористану відпустку, підтверджуються витягом з трудової книжки, листами Міністерства охорони здоров'я від 26 лютого 2013 р. № 10.03.68/652/КО-2297/1827-зв; листом Державної санітарно епідеміологічної служби України за № 20.02.2013 № 08.12/347/коп.; головного управління Держсанепідемслужби у Херсонській області від 27.02.2013 № 01-35/26.
Відповідно до вимог ст.44, 83 КЗпП України при звільненні працівника за п.1 ст. 40 КЗпП України йому виплачується вихідна допомога у розмірі не менше однієї середньої заробітної плати та грошова компенсація за всі невикористані ним дні щорічної відпустки.
Виплата всіх сум, що належать працівнику при вивільненні, проводиться в день звільнення, або не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок, що передбачено ст. 116 КЗпП України.
Статтею 117 КЗпПУ визначено, що у разі невиплати з вини власника, або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Відповідно до положень п.20 Постанови Пленуму ВСУ Про практику застосування судами законодавства про оплату праці № 13 від 24.12.1999 року, встановивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, коли ж він у цей день не був на роботі, наступного дня після пред'явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд, на підставі ст. 117 КЗпПУ, стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при не проведенні його до розгляду справи-по день постановления рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини. Сама по собі відсутність коштів у роботодавця не виключає його відповідальності.
Так суд враховуючи, вищенаведене, детально дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони, проаналізувавши матеріали справи, доводи сторін, вважає, що позов підлягає часткому задоволенню.
Великоолександрівським районним судом Херсонської області винесено рішення від 10.04.2013 року згідно якого позовні вимоги ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Херсонської обласної санітарно-епідеміологічної станції, Головного Управління Державної санітарно-епідеміологічної служби у Херсонській області про стягнення нарахованої, але невиплаченої вихідної допомоги та компенсації за невикористану відпустку задоволено.
Тобто в тій частині в якій позивачкі було задоволено позовні вимоги відповідно до рішення винесеного Великоолександрівським районним судом Херсонської області 10.04.2013 року слід відмовити, в іншій частині, а саме про стягнення середнього заробітку за затримку розрахунку при звільнені позов підлягає задоволенню, за уточненими позовними вимогами сума стягнення становить 3803,72 грн., з даною сумою погоджується і сторони по справі.
Керуючись ст. 6, 10, 11 ЦПК України, ст. 41, 44, 83, 116, 117 КЗпП України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Херсонської обласної епідеміологічної станції про стягнення вихідної допомоги при звільнені, компенсації за невикористану відпустку, та середнього заробітку за затримку розрахунку при звільнені задовольнити частково.
Стягнути з ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції на користь ОСОБА_1 3803,72 грн., середнього заробітку за затримку розрахунку при звільнені.
Стягнути з ДЗ В.Олександрівської районної санітарно-епідеміологічної станції на користь держави судовий збір в сумі 229,40 гривень.
На рішення може бути подано апеляцію до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.
СУДДЯ В.О.Коваль