Справа: № 2а-1093/09 Головуючий у 1-й інстанції: Овсієнко Ю.К. Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Іменем України
12 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.
Суддів: Бєлової Л.В.
Гром Л.М.
За участю секретаря: Свириди Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14 листопада 2011 року у справі за заявою Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові про відстрочку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про перерахунок пенсії, -
Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до Новозаводського районного суду м. Чернігова із заявою про відстрочку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої грошової допомоги до 5-го травня за 2008 рік.
Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14 листопада 2011 року в задоволенні заяви відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду, Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити заяву.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Так, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відстрочку виконання рішення суду, оскільки відсутність коштів на рахунку для виплати допомоги на оздоровлення не є обставиною, що утруднює виконання рішення суду.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30 квітня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 21 квітня 2011 року, позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про стягнення недоплаченої грошової допомоги до 5-го травня - задоволено.
Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради у своїй заяві про відстрочку виконання рішення суду посилалось на те, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» не передбачено бюджетних призначень для виконання зобов'язань за судовими рішеннями щодо перерахунку допомоги до 5-го травня за 2008 рік.
Разом з тим, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість заяви відповідача, оскільки відсутність коштів на рахунку для виплати допомоги до 5-го травня не є обставиною, що ускладнює виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30 квітня 2009 року
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції вірно застосував положення чинного законодавства України при постановленні оскаржуваної ухвали із дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не вбачається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради залишити без задоволення.
Ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14 листопада 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.
Гром Л.М.
Повний текст ухвали виготовлено 18.12.2013 року.
Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.