Провадження № 22ц/790/1068/14
Справа № 619/5290/13-ц Головуючий 1 інст. - Нечипоренко І.М.
Категорія : інші Доповідач - Бобровський В.В.
23 січня 2014 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
Головуючого Бобровського В.В.,
С у д д і в Шевченко Н.Ф.,
Кокоші В.В.,
при секретарі Харченко М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Заступника прокурора області в інтересах держави в особі Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА на ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2013 року
по цивільній справі за позовом Харківського міжрайонного прокурору з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Управління Держземагентства в Дергачівському районі Харківської області, ОСОБА_3, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, Державна реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, про визнання незаконним та скасування розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, скасування державної реєстрації земельної ділянки -
У жовтні 2013 року Харківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА та Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Дергачівської райдержадміністрації Харківської області, Управління Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, ОСОБА_3 про визнання незаконним та про скасування розпорядження Дергачівської райдержадміністрації від 4 грудня 2009 року № 1320 про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Черкасько-Лозівської сільської ради, а також про скасування державної реєстрації та її кадастрового номеру.
На обґрунтування позову прокурор посилався на те, що вказана земельна ділянка площею 2 га по інформації ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 25 вересня 2013 року перебуває у постійному користуванні Данилівського дослідного державного лісгоспу, віднесено до Державного лісового фонду, не підлягає приватизації, але розпорядженням райдержадміністрації в порушення чинного законодавства безпідставно було змінено цільове призначення земель на землі сільськогосподарського призначення.
Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2013 року провадження у справі закрито з підстав п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, як така, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
В апеляційній скарзі заступник прокурора Харківської області з посиланням на під ставність звернення прокуратури з позовом в порядку цивільного провадження у зв'язку з реєстрацією кадастрового номера земельної ділянки на ОСОБА_3, закриття провадження у справі судом в порушення вимог процесуального права, просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення по суті спору.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заперечення проти них, колегія вирішила апеляційну скаргу прокурора відхилити, ухвалу суду залишити без змін з наступного.
Згідно до п.п.1,2 ч.1 ст.15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідно до розпорядження голови Дергачівської райдержадміністрації від 10 липня 2008 року № 886 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою та розпорядження від 4 грудня 2009 року №1320 про передачу земельних ділянок у власність громадянам для ведення ОСГ на території Черкасько-Лозівської сільської ради та списку, що додається до цих розпоряджень ОСОБА_3 у власність підлягало наданню земельна ділянка площею 2га.
Згідно інформаційно-аналітичної довідки ТОВ «Терра-Інвест» та листа відділу Держземагенства у Дергачівському районі від 29 листопада 2013 року на запит суду право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку не оформлено, державний акт на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер 632208600:04:003:0228) на його ім'я не зареєстровано, як підстава за ч.4 ст.334 ЦК України виникнення права власності на нерухоме майно.
За таких обставин, враховуючи зміст позовної заяви прокурора, характер спірних правовідносин, які є по суті вимог публічно-правовими, суд відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України дійшов правильного висновку про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, роз'яснивши, що такий спір може бути вирішено в порядку адміністративного судочинства.
Доводи апеляційної скарги прокурора, зокрема посиланням на присвоєння земельної ділянки кадастрового номера, як підстава набуття права власності ОСОБА_3 не ґрунтуються на чинному законодавстві, не спростовують правильності висновку суду та залишаються колегією поза увагою за їх безпідставністю.
З огляду на викладене, керуючись ст..ст. 303, 304, 312-314 ЦПК України, колегія, -
Апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області - відхилити.
Ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили після проголошення але протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий Судді