Справа № 750/12743/13-ц
Провадження № 2/750/384/14
27 січня 2014 року м.Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі : головуючого судді - Логвіної Т.В.,
при секретарі - Вигівській Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоров'я Чернігівської облдержадміністрації про скасування рішення,
У грудні 2013 року позивач звернулась до суду з позовом до відповідача та просить скасувати рішення Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько-консультаційної комісії для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що оформлене протоколом засідання комісії № 8 від 29 лютого 2012 року мотивуючи вимоги тим, що таке рішення не ґрунтується на законі.
Сторони в судове засідання не з'явились, від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, внаслідок аварії на Чорнобильський АЕС в 1986 році отримала дозу опромінення щитовидної залози радіаційним йодом, яка перевищує рівні, встановлені Міністерством охорони здоров'я України, у зв'язку з чим останній як дитині, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» надано статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи.
В 2010 році у зв'язку з захворюванням на променеву хворобу (рак щитовидної залози) та втратою працездатності позивачу було встановлено 2 групу інвалідності та обласною спеціалізованою лікарсько-консультативною комісією для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЄС при комунальному лікувально-профілактичному закладі «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» на підставі «Переліку хвороб, при яких може бути встановлений причинний зв'язок з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС», затвердженого наказом МОЗ № 150 від 17 травня 1997р., та на підставі п. З абзацу 3 ст.12 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено причинний зв'язок між захворюванням та аварією на ЧАЕС.
На підставі постанови КМУ № 674 від 02 грудня 1992р. «Про порядок віднесення деяких категорій громадян до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу був наданий статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та на підставі ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови КМУ № 51 від 20 січня 1997р. «Про порядок видачі посвідчень особам які, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу було видано посвідчення особи яка, постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 від 26.05.2010 року.
В подальшому, Чернігівською обласною МСЕК №1 на підставі рішення Чернігівської обласної спеціалізованої ЛКК для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС при комунальному лікувально - профілактичному закладі «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення», змінено позивачу групу інвалідності з 2 групи, що пов'язана з впливом аварії на ЧАЕС, на 2 групу інвалідності загального захворювання.
Оскаржуване рішення прийняте 29 лютого 2012 року на засіданні Чернігівської обласної спеціалізованої ЛКК та оформлене протоколом № 6, у мотивувальній його частині зазначено про те, що у зв'язку з тим, що на момент розгляду медичної справи обласною спеціалізованою ЛКК ОСОБА_2 не мала статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 11 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно ст.12 закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи мають право особи, яким після досягнення повноліття не буде надано відповідно до частини першої статті 11 цього Закону статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, з числа, зокрема, хворих на рак щитовидної залози.
Згідно п. 32 спільного наказу МОЗ і МЧС № 166/129 від 30.05.1997р. «Про удосконалення системи експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» експертиза медичної документації повинна здійснюватись після повного та всебічного медичного обстеження постраждалого, проведення необхідних досліджень, визначення клініко - функціонального діагнозу.
Як передбачено наказом МОЗ №166/129 від 30 травня 1997р. спеціалізована ЛКК створюється для реалізації та забезпечення виконання ст. 12 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Таким чином, враховуючи те, що при скасуванні експертного висновку Чернігівською обласною спеціалізованою ЛКК порушено вимоги наказу МОЗ № 150 від 17.05.1997р., в якому зазначений перелік хвороб, при яких встановлюється причинний зв'язок з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників у дорослого населення, яке постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, серед яких є рак щитоподібної залози (с73), беручи до уваги те, що позивач має статус постраждалої з 1995 року, що підтверджується відповідним посвідченням категорії (Д), позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 88, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити.
Скасувати рішення Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько-консультаційної комісії для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що оформлене протоколом засідання комісії № 8 від 29 лютого 2012 року.
Стягнути з Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоров'я Чернігівської облдержадміністрації на користь держави 121 грн. 80 коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення в порядку ч. 1 ст. 294 ЦПК України.
Суддя