КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/9076/13-а
Провадження № 2-а/552/18/14
16.01.2014 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.
При секретарі - Рибальченко О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу від 26.11.2013 року,-
27 грудня 2013 року до суду звернулося Управління Песійного фону України Київського району в м.Полтаві з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу від 26.11.2013 року. В позові вказували на те, що 25.12.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві з відділу примусового виконання рішень управління УДВС ГУЮ у Полтавській області отримано постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 року в розмірі 680,00 грн. в зв'язку з невиконанням виконавчого листа № 2а-3596/10 від 21.06.2011 року, виданого Київським районним судом м.Полтави на користь ОСОБА_1 про перерахунок пенсії. Так, відповідно до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.ст.39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 14, 22, 37 та частини 3 ст. 43ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Таким чином, УПФУ Київського району в м.Полтаві було позбавлено можливості оскаржити постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 року в строки передбачені Законом України «Про виконавче провадження». Просили суд поновити строк для оскарження постанови про накладення штрафу від 26.11.2013 року по виконавчому провадженню № 27257104 та скасувати постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 року головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Пецяк Л.В. по виконавчому провадженню № 27257104 в сумі 680 грн.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримала, покладалася на викладені в позовній заяві обставини.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи мається рекомендоване повідомлення про вручення судової повістки (а.с.10), заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавав.
Враховуючи наявність достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з'явились, на підставі наявних у справі доказів.
Суд, заслухавши представника позивача ОСОБА_3, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25 грудня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Полтави отримало від Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Полтавській області постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 року ВП № 27257104, відповідно до якої на позивача накладено штраф в розмірі 680,00 грн. за невиконання виконавчого листа № 2а-3596/10 від 21.06.2011 року виданого Київським районним судом м.Полтави на користь ОСОБА_1 про перерахунок пенсії.
Відповідно до ч.1 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» встановлення факту відсутності поважних причин невиконання судового рішення може мати місце за умови, якщо боржник не виконує певних дій (щодо яких ухвалено судове рішення), а виконання таких дій або усунення перешкод до такого виконання цілком полягає у площині повноважень боржника і не залежить від обставин, які боржник не в змозі упередити або усунути.
Крім того, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.ст.39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 14, 22, 37 та частини 3 ст. 43ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Таким чином, законом встановлено, відсутність ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а тому є поважною причиною невиконання вимог державного виконавця щодо проведення оплат.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі.
Судові витрати в даній справі суд вважає за можливе віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Поновити строк для оскарження постанови про накладення штрафу від 26.11.2013 року по виконавчому провадженню № 27257104.
Скасувати постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 року головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Пецяк Л.В. по виконавчому провадженню № 27257104 в сумі 680 грн.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 цього кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Т.В.Турченко