79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
14.04.09 Справа № 4/148-3251
м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого - судді Галушко Н.А.
суддів Краєвської М.В.
Орищин А.В.
розглянув апеляційну скаргу Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль №23/01 від 06.01.2009р.
на рішення господарського суду Тернопільської області від 23.12.2008р.
у справі №4/148-3251
за позовом Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль
до відповідача Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне”, м.Тернопіль
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
За участю представників сторін:
від позивача -Процяк А.І. -представник;
від відповідача - Сікора І.П.-голова правління, Федірко В.С.-представник
Права та обов'язки представникам сторін відповідно до ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 23.12.2008р. у справі №4/148-3251 (суддя Бурда Н.М.) в позові Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль до Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне”, м.Тернопіль про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, відмовлено.
Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради подано апеляційну скаргу №23/01 від 06.01.2009р., в якій просить рішення суду скасувати, прийняти нове рішення, яким зобов'язати Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що знаходиться за адресою вул. Генерала Тарнавського-Київська у м. Тернополі, шляхом проведення демонтажу вагону-павільйону. Скаржник посилається, зокрема на те, що рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, а саме, що судом залишено поза увагою те, що виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 26 09.2008р. прийнято рішення „Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування” №1378, додатком 1 до рішення передбачено перелік об”єктів, що підлягають демонтажу, серед яких є павільон-кіоск, розташований на перехресті вул.. Тернавського-Київська. Дане рішення на час розгляду спору є діючим та підлягає до виконання. Відповідачем не наведено доказів, які б свідчили, що спірна земельна ділянка надана в користування саме Садівничому товариству робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне”. Наводить скаржник і інші підстави для скасування рішення суду.
Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне” у запереченні на апеляційну скаргу рішення суду просить залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд апеляційної інстанції встановив наступне:
Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради заявлено позов до Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. “Ювілейне” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, що знаходиться за адресою вул. Генерала Тарнавського-Київська у м. Тернополі, шляхом проведення демонтажу вагону-павільйону.
Як вбачається із матеріалів справи, як на підставу заявлених вимог виконавчий комітет Тернопільської міської ради посилається на рішення № 1378 від 26.09.2007р. “Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування”; додатком № 1 до рішення № 1378 передбачено перелік об'єктів, що підлягають демонтажу, серед яких є павільйон -вагон “Шиномонтаж”, розташований на перехресті вул. Генерала Тарнавського -Київська, який як стверджує позивач, встановлено садівничим товариством робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з. д "Ювілейне”, що підтверджується листом від 17.07.2008р. за № 61;
Також скаржник посилається на лист відділу використання земельних ресурсів від 16.09.2008р. №3015/14, згідно якого документів, що посвідчують право використання земельної ділянки за адресою вул. Генерала Тарнавського -Київська для обслуговування вагону -павільйону “Шиномонтаж” не зареєстровано.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” № 565/7886 від 19.06.2003р. самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
В ході розгляду справи в суді першої інстанції встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради депутатів трудящих № 555 від 22.09.1967 р. та акту про винесення меж земельної ділянки площею 16, 24 га в натурі від 18.09.1967 р., затвердженого обласним відділом в справах будівництва та архітектури Тернопільської обласної ради депутатів трудящих, що встановлено рішенням господарського суду Тернопільської області у справі № 15/154-3022 Садівниче товариство “Ювілейне” є належним землекористувачем земельної ділянки за адресою вул. Генерала Тарнавського -Київська в місті Тернополі площею 24 га.
Відповідно до ч.2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
З огляду на вищенаведені обставини та відповідно до ст. 35 ГПК України, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки зазначене рішення господарського суду Тернопільської області набрало законної сили і є чинним на даний час, факти встановлені у ньому, є такими, що не потребують доведення і приймаються судом при вирішенні даної справи як преюдиційні.
Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст.34 ГПК України).
Як вбачається із матеріалів справи, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 004415 від 28.11.2008р., приписом за № 006038 від 28.11.2008 р. та актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, поданих позивачем, перевірка дотримання вимог земельного законодавства проводилась після заявлення позивачем позову, при цьому зазначені матеріали містять відомості про правомірність землекористування відповідача (СТ “Ювілейне”), а порушником земельного законодавства зазначено і припис вручено приватному підприємцю Калинці В.М.
З огляду на викладене позивачем не доведено самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки, в зв»язку із чим відсутні правові підстави для задоволення позову.
За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що рішення господарського суду прийняте із дотриманням норм законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:
1. Рішення господарського суду Тернопільської області від 23.12.2008р. у справі №4/148-3251 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Справу направити у господарський суд Тенопільської області.
Головуючий-суддя Галушко Н.А.
Суддя Краєвська М.В.
Суддя Орищин Г.В.