ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"22" січня 2014 р. Справа № 809/4088/13-a
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Микитюка Р.В.
за участю секретаря судового засідання Котик Д.М.,
представників позивача - Блищак О.В., Яворської Ю.І.,
представника відповідача - Федор М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі
за позовом Заступника Долинського міжрайонного прокурора Івано-Франківської області
до відповідача: Долинської міської ради
про визнання незаконним п.3-7 рішення №1351-372013 від 05.12.2013 р.,-
Заступник Долинського міжрайонного прокурора звернувся до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради про визнання протиправними та скасування п.3-7 рішення від 05 грудня 2013 року № 1351-37/2013 "Про суспільно-політичну ситуацію".
16.01.2014 року представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до пункту 1 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України. Заявлене клопотання мотивоване тим, що позовну заяву на думку відповідача подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності на подання такої заяви в силу порушення останньою вимог частини 3 статті 20 Закону України "Про прокуратуру".
Представник відповідача подане клопотання підтримала з підстав, викладених у клопотанні. Просила його задовольнити.
Представники позивача щодо задоволення зазначеного клопотання заперечили, посилаючись на безпосереднє право прокуратури на звернення до суду з позовом, що визначене частиною 5 статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку представників сторін, судом встановлено наступне.
Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано поняття адміністративної процесуальної дієздатності органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, підприємств, установ, організацій (юридичних осіб). Зокрема, під нею розуміється - здатність таких осіб мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві та особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.
У відповідності до вимог частини 5 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", у разі відхилення подання в цілому чи частково або неповідомлення прокурора про результати розгляду подання, а також якщо подання не вносилося, прокурор може звернутися до суду щодо:
1) визнання незаконним нормативно-правового акта відповідного органу повністю чи в окремій його частині;
2) визнання протиправним рішення чи окремих його положень і щодо скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень;
3) визнання протиправними дій чи бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії або утриматися від вчинення певних дій.
З урахування наведених норм матеріального та процесуального права та враховуючи предмет адміністративного позову, яким є визнання протиправними та скасування п. 3-7 рішення Долинської міської ради від 05 грудня 2013 року № 1351-37/2013 "Про суспільно-політичну ситуацію", суд приходить до переконання, що прокурор в даному випадку наділений відповідною адміністративною процесуальною дієздатністю на звернення до суду з вказаним позовом та виступає як самостійний суб'єкт звернення.
Враховуючи викладене, заявлене клопотання є необґрунтованим та до задоволення не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Микитюк Р.В.