14 січня 2014 року м. Київ К/9991/26975/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.
суддів: Бившевої Л.І.
Голубєвої Г.К.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова
на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року
та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року
у справі № 2-а-6704/10/2070
за позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖДТ»
про стягнення заборгованості, -
Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова (позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖДТ» (відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 27 844,90 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року, адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ «ЖДТ» заборгованість перед бюджетом в розмірі 75,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року та прийняття нового рішення про задоволення позову.
В запереченні на касаційну скаргу відповідач просить відмовити в її задоволенні в повному обсязі, а постановлені у справі судові рішення залишити в силі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що посадовими особами Державної податкової адміністрації у Харківській області проведено перевірку складу-магазину, що належить відповідачу, з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт № 622/20/40/23/21235015 від 28 січня 2010 року.
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято рішення № 0000782350 від 04 березня 2010 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 75,00 грн., та № 0000792350 від 04 березня 2010 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 27 769,90 грн.
Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржено ТОВ «ЖДТ» в судовому порядку.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року у справі № 2-а-4777/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2010 року, рішення № 0000792350 від 04 березня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано.
Відповідно до частин 3, 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Згідно з частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з ТОВ «ЖДТ» до Державного бюджету України лише 75,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року такими, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд касаційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до їх зміни чи скасування.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова відхилити, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Рибченко А.О.
Судді Бившева Л.І.
Голубєва Г.К.