01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
18.03.2008 № 34/251-25/536
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Шипка В.В.
суддів: Борисенко І.В.
Розваляєвої Т.С.
при секретарі:
За участю представників:
від позивача - Безух О.В. - (дов. № 255 від 30.10.2007р.)
від відповідача -1) Грабар Я.М. - (дов. № б/н від 15.01.2008р.) Шапіро С.Г. - (дов. № б/н від 16.10.2007р.)
2) не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Громадська організація "Київська міська спілка автомобілістів"
на рішення Господарського суду м.Києва від 18.12.2007
у справі № 34/251-25/536 (Морозов С.М.)
за позовом Громадська організація "Всеукраїнська спілка автомобілістів"
до Громадська організація "Київська міська спілка автомобілістів"
Комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об"єкти нерухомого майна"
про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності
Постанова приймається 18.03.2008р. у зв'язку з оголошенням у судовомузасіданні 11.03.2008р. перерви відповідно до ст. 77 ГПК України.
Всеукраїнська спілка автомобілістів звернулась до господарського судум. Києва з позовом до Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та Комунального підприємства “Київське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна” про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. у справі № 34/251 у позові відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2005р. у справі № 34/251 рішенням Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 29.12.2005р. у справі № 34/251 постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2005р. залишено без змін.
Ухвалою Верховного суду України від 16.02.2006р. у справі № 34/251 відмовлено в порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 29.12.2005р.
17.07.2006р. від Всеукраїнської спілки автомобілістів до Господарського суду м. Києва надійшла заява про перегляд судового рішення від 11.07.2005р. по справі № 34/251 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.07.2006р. у справі № 34/251 розгляд заяви про перегляд рішення за ново виявленими обставинами призначено на 18.09.2006р.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 14.02.2007р. у справі № 34/251 у задоволенні заяви Всеукраїнської спілки автомобілістів про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відмовлено. Рішення Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. залишено без змін.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2007р. у справі № 34/251 ухвалу Господарського суду м. Києва від 14.02.2007р. скасовано. Заяву Всеукраїнської спілки автомобілістів про перегляд рішення Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. за нововиявленими обставинами задоволено частково. Рішення Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. скасовано. Прийнято нове рішення. Позов Всеукраїнської спілки автомобілістів задоволено частково. Визнано право власності Всеукраїнської спілки автомобілістів на будівлю за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 8-а. В частині позовних вимог до Комунального підприємства “Київське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна” про визнання недійсним реєстраційного посвідчення від 25.09.1995р. щодо домоволодіння № 8-а по вул. Дегтярівській в місті Києві провадження у справі припинено. Стягнуто з Громадської організації “Київська міська спілка автомобілістів” на користь Всеукраїнської спілки автомобілістів 144 грн. судових витрат.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.07.2007р. у справі № 34/251 постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2007р. скасовано, ухвалу Господарського суду м. Києва від 14.02.2007р. залишено без змін.
Ухвалою Верховного суду України від 30.08.2007р. у справі № 34/251 відмовлено у порушення касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 20.07.2007р.
Всеукраїнська спілка автомобілістів подала касаційну скаргу до Верховного суду України на постанову Вищого господарського суду України від 29.12.2005р.
Постановою Верховного суду України від 30.10.2007р. у справі № 34/251 постанову Вищого господарського суду від 29.12.2005р., постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2005р. та рішення Господарського суду м. Києва від 11.07.2005р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.11.2007р. прийнято справу до провадження та присвоєно номер 34/251-25/536.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 18.12.2007 р. у справі № 34/251-25/536 позовні вимоги задоволено.
Визнано недійсним реєстраційне посвідчення від 25.09.1995р. щодо будівлі, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 8-а.
Визнано право власності Всеукраїнської спілки автомобілістів на будівлю, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Пархоменко 8-а.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням, Громадська організація “Київська міська спілка автомобілістів” звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду м. Києва від 18.12.2007 р. у справі № 34/251-25/536 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням, Комунальне підприємство “Київське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна” звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду м. Києва від 18.12.2007 р. у справі № 34/251-25/536 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.
Представник відповідача -2 в судове засідання не з'явилися. Колегія суддів вважає зазначену обставину такою, що не перешкоджає розгляду справи, оскільки представник відповідача -2 був належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, причини неявки суду не повідомив.
Представник позивача в судовому засіданні проти апеляційних скарг відповідача - 1 та відповідача -2 заперечує.
Представник відповідача -1 в судовому засіданні апеляційної інстанції апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Відповідачем були заявлені клопотання про зупинення провадження у справі, про відкладення розгляду справи та про надання можливості ознайомлення із матеріалами справи.
Колегія суддів розглянула вказані клопотання і відхилила їх, оскільки розгляд справи неодноразово відкладався, сторонами не надано жодного нового документа, розгляд справи розпочато у березні 2005р. і у відповідача було достатньо часу для ознайомлення із матеріалами справи.
Розглянувши доводи скарги, перевіривши матеріали справи та зібрані у ній докази, колегія апеляційного господарського суду встановила наступне.
Всеукраїнська спілка автомобілістів (позивач) звернулась до суду з позовною заявою про визнання недійсним реєстраційного посвідчення від 25.09.1995р. щодо будівлі по вул. Дегтярівській 8 -а та визнання права власності на будівлю, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Пархоменко 8-а.
Позовні вимоги мотивовано тим, що будівництво спірної будівлі здійснювалось на кошти Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, правонаступником якого є позивач. На підтвердження викладених обставин позивач вказує на Додаток до Рішення виконкому Шевченківської районної ради народних депутатів м. Києва від 30.06.1986р. №242, яким відповідне приміщення передано в експлуатацію та прийнято на баланс Республіканським добровільним товариством автолюбителів.
Місцевим судом задоволені позовні вимоги Всеукраїнської спілки автомобілістів про визнання недійсним реєстраційного посвідчення від 25.09.1995р. щодо будівлі по вул. Дегтярівській 8 -а та визнання права власності на будівлю, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Пархоменко 8-а.
Колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду, з огляду на наступне.
04.09.1978р. Виконавчим комітетом Київської міської Ради народних депутатів було прийнято рішення №1261/18 “Про відведення Київській міській Раді “Автолюбитель” земельної ділянки площею 0,4 га по вул. Пархоменко 8-а під будівництво автошколи”.
Листом №14-2/287 від 17.02.1981 р. Державний комітет Української РСР у справах будівництва надав дозвіл Української республіканській раді добровільного товариства автомотолюбителів на індивідуальне проектування будівлі автошколи по вул.. Пархоменко у м. Києві.
28.06.1986р. було підписано Акт державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкту, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Пархоменко 8-а.
Рішенням Виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів м. Києва №242 від 30 червня 1986р. було затверджено акти державних приймальних комісій про прийняття в експлуатацію в червні 1986р. об'єктів житлово - цивільного призначення згідно з додатком № 1, зобов'язано Головне управління капітального будівництва виконкому Київської міськради передати, а організаціям, на які покладається експлуатація прийняти на баланс будинки, об'єкти комунального призначення та інженерні мережі згідно з додатком №1.
Відповідно до додатку №1 до названого рішення на Республіканське добровільне товариство автолюбителів УРСР покладено експлуатацію і прийняття на баланс будівлі автошколи, розташованої по вул. Пархоменка, 8-а в м. Києві.
Згідно архівної довідки, виданої Головним управлінням капітального будівництва Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 1 квітня 2005 р. будівлю автошколи за адресою: м. Київ, вул. Пархоменко 8-а передано та прийнято в експлуатацію Республіканським добровільним товариством автомотолюбителів УРСР.
Постановою Ради Міністрів УРСР №193 від 16.04.1974р. був затверджений Статут Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, яке було засноване на установчому з'їзді 30 січня 1974р.
Постановою Ради Міністрів УРСР №290 від 26.09.1990р. був зареєстрований Статут Української республіканської спілки автомобілістів, на підставі цієї ж постанови втратила чинність вказана вище постанова №193.
Разом з тим, IV з'їзд Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, який відбувся 08.12.1989р. прийняв рішення про перетворення Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів в Українську республіканську спілку автомобілістів.
На виконання Постанови Верховної Ради України “Про порядок введення в дію Закону України “Про об'єднання громадян”Українська республіканська спілка автомобілістів перереєструвалась в Мін'юсті України 26 листопада 1992 року (свідоцтво №331) як всеукраїнська громадська організація “Всеукраїнська спілка автомобілістів”, при цьому рішення про ліквідацію однієї організації і створення нової не приймалось.
Таким чином, вищезгадані назви належали одній і тій же організації Всеукраїнській спілці автомобілістів, що підтверджується листом Міністерства юстиції України №11-65-44 від 21.02.1994р.
Згідно з положеннями статуту місцезнаходженням Всеукраїнської спілки автомобілістів є вул. Дегтярівська 8-а у м. Києві.
Відповідачем-1 не доведено факту вибуття спірної будівлі із володіння Республіканського добровільного товариства автолюбителів УРСР, правонаступником якого є Всеукраїнська спілка автомобілістів.
Відповідач-1 посилається на те, що він є власником спірної будівлі, оскільки відповідно до статуту Громадська організація “Київська міська спілка автомобілістів” є правонаступником у майнових, немайнових та інших правах Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, колегія суддів не бере їх до уваги, оскільки Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 29.09.2006р. у справі № 2-5876/06, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 28.12.2006р. визнано недійсним абзац 1 п. 1.1 Статуту Громадської організації “Київська міська спілка автомобілістів”, відповідно до якого Громадська організація “Київська міська спілка автомобілістів” правонаступником у майнових, немайнових та інших правах Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, зареєстрованої Київською міською державною адміністрацією 29.04.1993 р. (свідоцтво № 10), яка припинила свою діяльність шляхом реорганізації. Районним судом також встановлено, що реєстрацію Київської міської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів анульовано з лютого 2005р., а Громадська організація “Київська міська спілка автомобілістів” зареєстрована лише 8 лютого 2005 р. на підставі поданої 4 лютого 2005р. заяви, тобто після ліквідації Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів.
Крім того, слід зазначити, що Київська міська організація Всеукраїнської спілки автомобілістів була утворена 29.04.1993р., після реєстрації статуту Київською міською державною адміністрацією, тобто пізніше, ніж спірна будівля була введена в експлуатацію.
Посилання відповідача на довідку №6/35 від 18.02.93 р., в якій зазначено, що цегляна п'ятиповерхова будівля в м. Києві по вул. Пархоменко 8-а є власністю Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та на реєстраційне посвідчення від 25.09.1995р. на спірну будівлю виданого Київській міській організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, колегією суддів не приймаються, оскільки відповідно до п.7. Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 р. (далі по тексту - Інструкція), реєстрація провадиться на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів) згідно з додатком № 1.
Пунктами 11,12 додатку №1 до Інструкції встановлено такі правовстановлюючі документи: рішення виконкому, місцевої Ради депутатів трудящих про відвід земельної ділянки установам, підприємствам і організаціям і про дозвіл цього будівництва та акт державної комісії про прийняття будинку (будинків) та введення їх в експлуатацію; акт відводу установам, підприємствам і організаціям земельної ділянки для будівництва та акт державної комісії про прийняття будинку (будинків) в експлуатацію.
При наявності лише одного акту державної комісії про прийняття будинку (будинків) в експлуатацію він може бути, як виняток, прийнятий до реєстрації.
Однак, в акті державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту від 28.06.1986р. № 242 не вказано замовником (забудовником) автошколи відповідача -1.
Згідно п. 1.3 Статуту Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів міська організація Спілки (Київська міська організація Всеукраїнської спілки автомобілістів) є структурним осередком Всеукраїнської спілки автомобілістів. У своїй діяльності вона керується своїм статутом, який не суперечить Статуту Спілки, і реєструється у встановленому порядку після його затвердження президією Центральної ради.
Пунктом 6.4. Статуту Київської міської організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, прийнятою 09.03.1993р. і зареєстрованого управлінням юстиції КМДА 29.04.1993р., свідоцтво №10 встановлено, що міська організація Спілки використовує майно Спілки, що знаходиться в їхньому господарському віданні, на правах оперативного управління.
Таким чином, Київська міська організація Всеукраїнської спілки автомобілістів згідно свого статуту та вимог ст. 92 ЦК України не могла мати на праві власності нерухоме майно, зокрема, по вул. Дегтярівська 8-а у м. Києві.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Рішенням Виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів м. Києва №242 від 30 червня 1986 р. затверджено Акти державних приймальних комісій про прийняття в експлуатацію в червні 1986 р. будівель і споруд та передано спірну будівлю на баланс Республіканського добровільного товариства автолюбителів УРСР, правонаступником якого, як встановлено даним рішенням, є Всеукраїнська спілка автомобілістів. Хоча у реєстраційному посвідченні є посилання на акт приймання від 28.06.1986р. та рішення Шевченківського райвиконкому від 30.06.1986р. № 242.
Отже, правових підстав для видачі реєстраційного посвідчення на домоволодіння від 25.09.1995р. іншій особі не було, оскільки це суперечить п. 7 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена Міністерством комунального господарства УРСР від 31 січня 1966 р. за погодженням з Верховним Судом УРСР від 15 січня 1966 р.
Крім того, у матеріалах справи є копія наказу від 05.11.1991р. № 44 Української республіканської ради добровільного товариства Автомотолюбителів згідно з яким було встановлено порядок користування спірним приміщенням. Відповідачем -1 не надано доказів, що цей наказ ним оскаржувався або не визнавався у спосіб передбачений їхніми Статутними документами.
Позивачем, при розгляді цієї справи, неодноразово наголошувалось, що саме ним була здійснена оплата за будівництво автошколи та надавались для огляду оригінали книг реєстрації платіжних доручень (копії книг є у справі) згідно з якими відбувалось перерахування коштів УКБ Київського міськвиконкому для будівництва автошколи. В той же час відповідачем -1 не надано жодних доказів про будь-яку оплату за будівництво. Не надано відповідачем -1 також будь-яких документів про участь у будівництві, як замовника (кошторис на будівництво, проектна документація, тощо).
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що місцевий суд дійшов вірного висновку, що позовні вимоги про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За таких обставин, колегія вважає, що рішення Господарського суду м. Києва від 18.12.2007р. по даній справі відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, колегія, -
Апеляційні скарги Громадської організації “київська міська спілка автомобілістів” та Комунального підприємства “Київське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна” залишити без задоволення, рішення Господарського суду м. Києва у справі № 34/251-25/536 від 18.12.2007р. залишити без змін.
Матеріали справи № 34/251-25/536 повернути до Господарського суду м. Києва.
Головуючий суддя Шипко В.В.
Судді Борисенко І.В.
Розваляєва Т.С.