73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
14.02.2008 Справа № 15/71-ПД-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області, м.Херсон
до відповідача-1 - Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровськийхлібозавод № 9", м.Дніпропетровськ
відповідача-2 - Хорлівської сільської ради, с.Хорли Каланчацького району Херсонської області
про визнання договору оренди землі недійсним
за участю: прокурора Ребров С.В. - посвідчення № 25 від 09.03.2005р.
представників сторін:
від позивача - Пугач Є.О. - провідний спеціаліст, довір.№ 09-6/21-д від 14.02.2008р.
від відповідача-1 - Авер'янова В.О. - юрист, довір.№ 4 від 11.01.2008р.
від відповідача-2 - Якименко О.П. - спеціаліст, довір.від 08.02.2008р.
Херсонський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області до ВАТ "Дніпропетровський хлібозавод №9", м.Дніпропетровськ та до Хорлівської сільської ради, село Хорли про визнання договору оренди земельної ділянки, укладеного між першим та другим відповідачем, недійсним.
Позивач в судовому засіданні повідомив, що до його функцій входить контроль за законністю використання земель.
Перший відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що згідно з п.12 Перехідних положень до Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади, а тому належним позивачем по справі може бути Хорлівська сільська рада, оскільки земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту села Хорли.
Окрім того, рішенням господарського суду Херсонської області від 07.11.06р. по справі 13/385-пн-06 за ним визнано право власності на майновий комплекс - базу відпочинку , яка розташована в селі Хорли по вул.Прикордонній, 25, а тому на підставі ст.120 Земельного кодексу до нього переходить право користування земельною ділянкою.
Другий відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що на земельній ділянці, на яку він уклав договір оренди земельної ділянки розташовані об'єкти нерухомості, які належать першому відповідачу і він має право на укладення договору оренди. Перший відповідач систематично сплачує орендну плату, тому підстав для твердження, що перший відповідач не виконує договірні умови, немає. Щодо того, що при оформленні проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ВАТ "Дніпропетровський хлібозавод №9", то ці порушення необхідно виправити згідно чинного законодавства.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши прокурора та представників сторін, суд -
Відповідно до ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Оренда земельної ділянки може бути короткостроковою - не більше 5 років та довгостроковою - не більше 50 років. Орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда). Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи.
Відповідно до норм вказаної статті між ВАТ "Дніпропетровський хлібозавод №9" та Хорлівською сільською радою укладений договір оренди земельної ділянки від 06.08.07р.
Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до п.12 Перехідних положень до Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Таким чином право розпорядження земельною ділянкою належить Хорлівській сільській раді, тому належним позивачем по справі може бути Хорлівська сільська рада, оскільки земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту села Хорли.
Окрім того, рішенням господарського суду Херсонської області від 07.11.06р. по справі 13/385-пн-06 за ним визнано право власності на майновий комплекс - базу відпочинку, яка розташована в селі Хорли по вул.Прикордонній, 25.
Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.
Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Таким чином, договір оренди між відповідачами укладений відповідно до норм чинного земельного законодавства.
За таких умов позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.В задоволенні позову відмовити.
2.Рішення направити сторонам по справі.
Суддя З.В. Клепай
Дата підписання рішення 15.02.2008р.
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України