Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу до іншого суду
16 січня 2014 р. Справа № 805/16780/13-а
приміщення суду за адресою: 3052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Стирана В.В.,
при секретарі - Тютюннику М.О.,
за участю:
представника позивача - Пента Г.В.
представника позивача - Мельник Т.М.,
представника відповідача - Плехової О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Асоціація «Дон» до Донецької міської ради, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення Донецької міської ради від 23.07.2009 року та його скасування,
Позивач 21.11.2013 року звернувся до суду із значеним позовом та просив рішення Донецької міської ради від 23.07.2009 року № 35/210 «Про передачу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 земельної ділянки в оренду для будівництва та подальшої експлуатації адміністративної будівлі з магазином та підземною автостоянкою по вулиці Коваля у Ворошиловському районі» визнати незаконним та скасувати його.
16 січня 2014 року представник відповідача у справі Плехова О.П. звернулась до суду із клопотанням, в якому просила передати адміністративну справу на розгляд Ворошиловського районного суду м. Донецька.
Представник позивача - Пента Г.В. в судовому засіданні заперечував проти задоволення заявленого клопотання.
Представник позивача - Мельник Т.М. при розгляді вказаного клопотання покладалась на розсуд суду.
Представник відповідача - Плехова О.П. в судовому засіданні підтримала клопотання та просила суд передати адміністративну справу до Ворошиловського районного суду м. Донецька.
Третя особа фізична особа - підприємець ОСОБА_4 до судового засідання не з'явилась, про час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином.
Відповідно до статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.
Згідно статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
Отже, Донецька міська рада є органом місцевого самоврядування, тобто адміністративний позов належить до предметної підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів та не підлягає розгляду окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Суд, приходить до висновку, що справу необхідно передати за місцезнаходженням відповідача - Донецької міської ради, а саме до Ворошилівського районного суду міста Донецька.
Керуючись ст.ст. 18, 22 КАС України, суд, -
Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Асоціація «Дон» до Донецької міської ради, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення Донецької міської ради від 23.07.2009 року та його скасування, передати на розгляд Ворошилівському районному суду міста Донецька.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів після проголошення ухвали або у порядку ст. 186 КАС України.
Суддя Стиран В.В.