ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
20 травня 2009 р.
Справа № А-2/122-15/390-16/383-13/297-18/63
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді Гриняка Б.П.,
судді Булки В.І. ,
судді Малєєвої О.В.,
При секретарі судового засідання А.С. Томашевській
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом: Акціонерного товариства закритого типу "Агрофірма"Каскад" в особі ліквідаційної комісії в справі по банкрутство, вул. Незалежності ,93 А , м. Івано-Франківськ
до відповідачів:1 Виконавчого комітету Коломийської міської Ради, проспект Грушевського,1, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область
2. Комунального підприємства по експлуатації житла в м.Коломия, м.Коломия, вул. Л.Українки, 47
3. Коломийська міська рада, Проспект Михайла Грушевського, 1, м. Коломия , Івано-Франківська обл. 78200
треті особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору:
1.Фірма "Назіс" , м. Коломия, вул.Мазепи, 298а;
2. Фірма "Євросервіс", с.В.Ключів, вул. Набережна,6, Коломийського району
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -1 - Мале приватне підприємство “ Квант - II” , вул. Степана Бандери , 38, м. Коломия , Івано-Франківська обл., 78200 ( адреса для листування : вул. Січових Стрільців , 16/17 , м. Івано-Франківськ , 76018)
третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : ВАТ " Банк "Фінанси та Кредит ", вул. Артема , 60, м. Київ , 04050
про : визнання недійсним рішення Коломийського місквиконкому № 149 від 16.05.1995р. в частині прийняття на баланс вбудовано - прибудованих приміщень загальною площею 211,39 кв.м. в будинку № 289- А по вул. Мазепи в м. Коломия
За участі представників:
від Відповідача -1: Орешко І.А.( довіреність № 263/01-37/23 від 13.03.2009р. )- представник;
від відповідача-2: Орешко І.А., (довіреність № 913 від 25.06.08р. ) - представник;
від відповідача - 3: Орешко І.А. ( довіреність № 263/01-37/23 від 13.03.2009р. ) - представник ;
третя особа на стороні відповідача - 1: Борис Л.Д., (довіреність б/н від 21.05.2007р. ) - представник ;
третя особа на стороні позивача ( Банк Фінанси та Кредит): Куликов Ю.Ю., (довіреність № 2991від 27.11.08р.) - представник ;
ВСТАНОВИВ: заявлено позов про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради Івано-Франківської області №149 від 16.05. 1995 р. в частині прийняття на баланс частини вбудовано-прибудованих приміщень в будинку №289 А по вул. Мазепи в м. Коломия та визнання недійсним реєстраційного посвідчення на ці приміщення, виданого Комунальному підприємству по експлуатації житла в м. Коломия Коломиським бюро технічної інвентаризації .
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.06р. по справі № А-2/122-15/390-16/383-13/297, залишеною без змін Львівським апеляційним господарським судом від 18.12.2006р., позов задоволено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.12.07р. зазначені судові рішення залишено без змін.
Постановою Верховного Суду України від 26.08.08р. ухвалені у справі судові рішення скасовано, провадження у адміністративній справі закрито , справу направлено для розгляду по суті до господарського суду Івано-Франківської області.
Розпорядженням голови господарського суду Івано-Франківської області справу № А-2/122-15/390 -16/383-13/297 передано на розгляд колегії у складі 3-х суддів : головуючого судді - Гриняка Б.П., судді Булки В.І. , судді Малєєвої О.В. .
Ухвалою від 31.10.09 р. суд залучив до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -1: Мале приватне підприємство “ Квант ”, вул. Степана Бандери , 38, м. Коломия , Івано-Франківська обл., 78200.
04 березня 2009 р. позивачем подано клопотання про відмову від вимог про визнання недійсним вказаного реєстраційного посвідчення на приміщення і просить суд визнати недійсним тільки рішення Коломийського міськвиконкому №149 від 16.05.95 р. в частині прийняття на баланс міської ради вбудовано-прибудованих приміщень, загальною площею 211,39 кв.м. по вул. Мазепи, 298-А в м. Коломия.
Ухвалою від 05.03.09 р. суд залучив до участі у справі у якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ВАТ " Банк "Фінанси та Кредит ", вул. Артема , 60, м. Київ , 04050.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав , викладених у заяві.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що виконком Коломийської міської ради при прийнятті рішення №149 від 16.05.1995 р. порушено чинне на той час цивільне законодавство, яке регулює відносини колективної власності.
Виконком Коломийської міської ради позовні вимоги заперечує, мотивуючи їх безпідставністю та необгрунтованістю, та просить суд в позові відмовити. В обгрунтування своїх заперечень посилається на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 26.12.2003 р. у справі №3/264 за позовом АТЗТ «Агрофірма Каскад»в особі ліквідаційної комісії, яким визнано незаконним рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради №149 від 16.09.1995 р. в частині, що стосується позивача, та визнано недійсним реєстраційне посвідчення на підставі цього рішення, яке постановою Львівського апеляційного господарського суду було скасовано, а провадження у справі припинено.
Відповідач -2: Комунальне підприємство по експлуатації житла м. Коломия позов не визнає та просить провадження у справі припинити .
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, фірма «Євросервіс»і фірма «Назіс»підтримали вимоги, викладені у позовній заяві.
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Мале приватне підприємство «Квант-ІІ»проти позову заперечує та просить суд в позові відмовити. Свої заперечення виклав у письмовому поясненні, в якому зокрема зазначив, що позивачем, як правонаступником АВКФ «Каскад» не надано суду жодних доказів того, що спірне майно належить йому.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про задоволення позову про визнання недійсним рішення Коломийського місквиконкому № 149 від 16.05.1995р., в частині прийняття на баланс вбудовано - прибудованих приміщень будинку № 289 А по вул. Мазепи в м. Коломия, в решті позовних вимог провадження у справі слід припинити.
При цьому суд керується наступним .
Рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради народних депутатів №149 від 16 травня 1995 р. «Про прийняття на баланс міської Ради 97-квартирного будинку №298-а з вбудовано-прибудованими приміщеннями пошти, АТС , по вул. Мазепи» прийнято на баланс Коломийської міської ради побудований за кошти Загайпільського теплотехнічного підприємства «Зарго»та Агропромислової виробничо-комерційої фірми «Каскад»97- квартирний житловий будинок для малосімейних №298 -А по вул. Мазепи з вбудовано-прибудованими приміщеннями, в тому числі від АВКФ
«Каскад»- пошту площею 64 кв.м. та АТС площею 147,39 кв.м..
Дане рішення прийнято на підставі листа агропромислової виробничо-комерційної фірми «Каскад» №90 від 20.03.95 р., підписаного генеральним директорм АВКФ
«Касад»Біленко А.Г. і головним бухгалтером Бакай Л.І..
Передача будинку та вбудовано-прибудованих приміщень здійснена на підставі акту прийому-передачі відомчого житлового фонду з балансу АВКФ «Каскад»на баланс міського житлового управління, підписаного комісією, в тому числі від АВКФ
«Каскад»- Біленком А.Б. і затвердженого начальником УЖКГ.
Залучений до у часті у розгляді справи керівник АВКФ «Каскад», в письмових поясненнях наданих суду, зазначає , що ніяких листів та актів впродовж 1995 р. про передачу міській раді приміщень у будинку №298-а по вул. Мазепи в м. Коломия, він не підписував і до міської ради не направляв. Будь-яких вказівок чи доручень підписувати такого роду листи від свого імені, він також нікому не надавав і неуповноважував.
Дослідивши лист агропромислової виробничо-комерційної фірми «Каскад»№90 від 20.03.1995 р., на підставі якого прийнято оспорюване рішення, суд приходить до висновку, що даний лист фактично є договором про безкоштовну передачу ( відчуження) майна.
У відповідності до статуту Агропромислової виробничо-комерційної фірми
«Каскад», зареєстрованого у встановленому порядку, підприємство очолює директор і вирішує всі питання діяльності підприємства за винятком віднесених статутом до компетенції установлювачів і загальних зборів трудового колективу підприємства.
Пунктом 52 статуту підприємства визначено виняткову компетенцію зборів установлювачів, зокрема, в частині затвердження договорів на суму більше 200 тис. грн.
Відповідачами по справі не надано суду доказів, що при передачі приміщень АВКФ «Каскад»на баланс Коломийської міської ради було погодження установлювачів, хоча цей обов»язок лежить на відповідачах.
Згідно п. 2 ст. 4 Закону України « Про власність»власник має право вчинити щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої не забороненої законом діяльності, зокрема передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування, а також у власність іншим особам.
У відповідності до ст. 30 Закону України «Про власність»- колективний власник самостійно володіє, користується і розпоряджається об»єктами власності, які йому належать.
Право колективної власності здійснюють вищі органи управління власника
( загальні збори, конференції, з»їзди тощо). Окремі функції по господарському управлінню колективним майном може бути покладено вищими органами управління власника на створювані ними органи.
Зокрема, слід зазначити, що орган місцевого самоврядування, до компетенції якого входить питання прийняття майна до власності територіальної громади, не прийняв жодного рішення про прийняття спірних приміщень до комунальної власності , а тому виконавчий комітет в будь-якому випадку не мав повноважень приймати рішення про передачу іншим особам, в тому числі відповідачу-1 у справі, спірні приміщеня на його баланс, попередньо не визначивши їх правовий статус.
Щодо посилань відповідачів про сплив строку позовної давності, то суд приймає до уваги той факт, що позивачу стало відомо про порушене право з акту контрольно-ревізійної комісії №01-10/53 від 27.05.2003 р. «Про перевірку щодо продажу приміщення ліквідаційною комісією в справі про банкрутство АТЗТ « Каскад».
Як було передбачено ст. 71 ЦК УРСР ( чинного на час винесення оскаржуваного рішення), загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено
( позовна давність), встановлюється в три роки. Перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов; право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права ( ст. 76 ЦК УРСР), аналогічні положення містяться в ст. 257, ст. 261 ЦК України. Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України правила Цивільного кодексу Укравїни про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред»явлення яких, встановлений законодавством, що діяло раніше, не сплив до набрання чинності цим Кодексом.
У відповідності до п. 4 ст. 268 Цивільного кодексу України- позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право.
Судові витрати по справі покласти на відповідача-1(Виконавчий комітет Коломийської міської Ради ).
На підставі наведеного, керуючись ст. 8, 124 Конституції України, Закону України
“ Про власність“, Цивільним кодексом України, ст. 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задоволити частково .
Визнати недійсним рішення Коломийського міськвиконкому №149 від 16.05.1995р., в частині прийняття на баланс міської ради вбудовано-прибудованих приміщень, загальною площею 211,39 кв. м. в будинку №298-А по вул. Мазепи в м. Коломия.
Стягнути з Виконавчого комітету Коломийської міської Ради, проспект Грушевського, 1, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область ( код ЄДРПОУ 31692841) на користь Акціонерного товариства закритого типу "Агрофірма"Каскад" в особі ліквідаційної комісії в справі по банкрутство, вул. Незалежності, 93 А, м. Івано-Франківськ, ( код ЄДРПОУ 13652135) 85, 00 грн.- державного мита та 118, 00 грн. витрат на оплату інформаційно- технічного забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
В решті позовних вимог провадження у справі припинити .
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
головуючий суддя Гриняк Б.П.
суддя Булка В.І.
суддя Малєєва О.В.
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Дейчаківська Ольга Степанівна