91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
18.05.09 Справа № 12/130б.
За заявою
кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України у м. Лисичанську Луганської області
до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Лисичанський комбінат
хлібопродуктів", м. Лисичанськ Луганської області,
про визнання грошових вимог
суддя Т.С. Кірпа,
представники:
від кредитора - Досєєва Ю.В., довіреність № 05/349 від 24.02.09., ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську Луганської області;
від банкрута - Пурик С.О., довіреність № 17-12/130б від 01.04.09., ВАТ "Лисичанський комбінат хлібопродуктів";ліквідатор Клименко М.А. не прибув;
обставини справи: банкрутство, ліквідаційна процедура відповідно до положень розділу ІІІ Закону України від 14.05.92. №2343-ХІІ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зі змінами та доповненнями, розгляд скарги кредитора, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. м. Лисичанську Луганської області на дії ліквідатора Клименка М.А. по розгляду грошових вимог до банкрута у сумі 236545 грн. 65 коп.,
Постановою суду від 27.02.08. №12/130б ВАТ "Лисичанський комбінат хлібопродуктів" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру банкрута строком на дванадцять місяців, до 27.02.09. та призначено ліквідатором у справі арбітражного керуючого Клименка Михайла Анатолійовича.
На адресу господарського суду Луганської області кредитором, Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лисичанську Луганської області, подано скаргу №05/3440 про визнання грошових вимог до банкрута, Відкритого акціонерного товариства "Лисичанський комбінат хлібопродуктів", м. Лисичанськ Луганської області, у сумі 236545, 65 грн.
В обґрунтування поданої скарги кредитор посилається на наступне.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лисичанську Луганської області 02.04.08. звернулось до ліквідатора Клименка М.А. з заявою про вступ з грошовими вимогами в сумах, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю працівників, шляхом капіталізації відповідних платежів, в зв'язку з відкриттям ліквідаційної процедури банкрута.
На час публікації оголошення про визнання боржника банкрутом 14.03.08. у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лисичанську Луганської області знаходилось 11 справ потерпілих на виробництві, по 8 потерпілим зроблений розрахунок платежів, що підлягають капіталізації, для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства, яке ліквідується перед громадянами, які отримали травму на цьому підприємстві. Капіталізація платежів розрахована на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків та жінок у країні та їх віком на час здійснення капіталізації.
Загальна потреба в капіталізації платежів складає 236545 грн. 65 коп.
В жовтні 2008 року відділення отримало від ліквідатора лист, в якому він повідомив, що заявлені кредиторські вимоги до підприємства - банкрута, а саме капіталізація платежів розглянуті і визнані в повному обсязі та визнана сума буде включена до реєстру вимог поточних кредиторів як кредиторські вимоги шостої черги.
Згідно ст. 31 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
У Законі встановлений спеціальний порядок ліквідації з метою справедливого задоволення вимог кредиторів, для забезпечення всіх кредиторів рівними правовими можливостями при задоволенні їхніх вимог, реалізації їхніх прав і законних інтересів, забезпечення конституційного принципу рівності всіх перед законом, у тому числі й за умов, якщо майна боржника недостатньо для повного задоволення всіх вимог кредиторів.
Внесення ліквідатором Клименком М.А. вимог щодо капіталізації платежів до шостої черги прямо порушує інтереси потерпілих, які постраждали на підприємстві ВАТ „Лисичанський комбінат хлібопродуктів", а також перешкоджає реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушує інтереси держави.
Згідно ст. 46 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальника, є одним з джерел коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
Враховуючи зазначене, кредитор просить суд визнати грошові вимоги до банкрута у сумі 236545 грн. 65 коп. та зобов'язати ліквідатора включити їх до реєстру кредиторів у другу чергу.
Відзивом на скаргу кредитора від 16.02.09. за №1088 ліквідатор повідомив наступне.
За результатами розгляду заяви ФСС від нещасних випадків на виробництві й професійних захворюваннях України в м. Лисичанську ліквідатор вважає, що даний спір не підвідомчій господарському суду з наступних підстав:
Роз'ясненням з питання, чи є господарським спір за позовом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про стягнення капіталізованих платежів при ліквідації юридичної особи, наданим Вищим Господарським судом в інформаційному листі N 01-8/164 від 18.03.08. повідомлено, що у відповідних відносинах виконавча дирекція Фонду виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, а тому справа із зазначеного спору не підвідомча господарському суду.
Крім того, згідно до рекомендацій від 27.06.07. N 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам», Президією Вищого господарського суду роз'яснено, що господарським судам підвідомчі на загальних підставах справи зі спорів між суб'єктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, пов'язані з визнанням недійсними угод, укладених шляхом проведення прилюдних торгів (аукціону), у тому числі угод щодо купівлі-продажу і оренди землі, а так само актів про проведення відповідних торгів (аукціону). Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Рекомендаціями Президії Вищого господарського суду №04-5/277 від 29.12.08.
Ліквідатор вважає, що спір про грошові вимоги ФСС від нещасних випадків на виробництві й професійних захворюваннях України в м. Лисичанську є таким, що не підвідомчій розгляду господарським судом, в зв'язку з чим просить суд відмовити ФСС від нещасних випадків на виробництві й професійних захворюваннях України в м. Лисичанську в розгляді грошових вимог.
На виконання вимог ухвали господарського суду та Закону кредитором надані витребувані судом матеріали, проте кредитором та ліквідатором не проведено звірення розрахунку капіталізації боргу по заявленій сумі.
За таких обставин суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне відкласти розгляд скарги та призначити нове судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 31, 5, 22, 24, 25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти розгляд скарги кредитора, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лисичанську Луганської області на дії ліквідатора банкрута, Відкритого акціонерного товариства "Лисичанський комбінат хлібопродуктів", м. Лисичанськ Луганської області, Клименка М.А. на 22.06.09., на 12 год. 40 хв., у приміщенні господарського суду Луганської області, каб. №333.
2. Зобов'язати кредитора, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лисичанську Луганської області та ліквідатора банкрута, Відкритого акціонерного товариства "Лисичанський комбінат хлібопродуктів", м. Лисичанськ Луганської області, Клименка М.А. у термін до 22.06.09. провести звірення розрахунку капіталізації боргу, акт звірення надати суду.
3. Дану ухвалу надіслати: кредитору, банкруту, ліквідатору Клименку М.А.
Явка у судове засідання представника кредитора та ліквідатора Клименка М.А. обов'язкова.
Суддя Т.С. Кірпа
Помічник судді М.С. Скрипник
4 прим.:
1 -до справи;
2 -банкруту;
3 -кредитору;
4 -ліквідатору - Клименку М.А.
вих. №
3 прим.
22.05.09.