Справа № 204/6517/2013-ц
Провадження № 6/204/203/2013 р.
04 грудня 2013 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючої - судді Самсонової В.В.
при секретарі Брилевському А.Д.
за участю представника заявника Сивокозова О.М.
за участю зацікавленої особи ОСОБА_2
за участю представника зацікавленої особи ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за поданням управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення права власності на аварійний будинок в обвально-зсувній зоні внаслідок вилучення земельної ділянки з наданням власнику компенсації та за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5 до виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про встановлення факту проживання, надання житла та стягнення компенсації,-
В травні 2013 року до суду звернулося управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення права власності на аварійний будинок в обвально-зсувній зоні внаслідок вилучення земельної ділянки з наданням власнику компенсації та за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5 до виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про встановлення факту проживання, надання житла та стягнення компенсації, яким просило змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 2-0130/2008 від 11.11.2010 року, що видав Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, з затвердити мирову угоду, відповідно до якої виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради відмовляється від позову та зобов'язується надати ОСОБА_2 однокімнатну квартиру житловою площею не менше 20 кв.м. на стягнути з виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті ради за рахунок бюджету на користь ОСОБА_2 суму грошової компенсації замість належної йому однокімнатної квартири житловою площею не менше 20 кв.м. В обґрунтування подання заявник вказав на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчі служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області, перебуває виконавче провадження № 24757167, з виконання виконавчого листа № 2-0130/2008 від 11.11.2010 року, що видав Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, про затвердження мирової угоди відповідно до якої виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради відмовляється від позову та зобов'язується надати ОСОБА_2 однокімнатну квартир житловою площею не менше 20 кв.м. та грошову компенсацію у розмірі 27000 грн. впродовж бюджетного року, а ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відмовляються від зустрічного позову, визнають припинення права власності на будинок АДРЕСА_1 у зв'язку із вилученням для виконання протизсувних робіт. Виконавчим комітетом Красногвардійської районної у місті ради не виконано вимоги виконавчого документу у встановлений державним виконавцем строк для самостійного виконання рішення суду. Під час примусового виконання рішення боржником Виконавчим комітетом Красногвардійської районної у місті ради рішення виконано частково, а саме стягувачеві ОСОБА_2 виплачено грошову компенсацію у розмірі 27000 грн., а в частині надати ОСОБА_2 однокімнатну квартиру житловою площею не менше 20 кв.м. судове рішення залишається не виконаним. Причину не виконання Виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради мотивує тим, що в житловому фонді району відсутня однокімнатна квартира житловою площею не менше 20 кв.м. у зв'язку з чим Голова районної у місті ради неодноразово звертався до міського голови про виділення однокімнатної квартири для відселення ОСОБА_2 з будинку АДРЕСА_1, який розташований в обвально-зсувній зоні, але питання до цього часу залишається невирішеним. Будинок АДРЕСА_1, який розташований в обвально-зсувній зоні був (вилучений) знесений ще у 2006 році для виконання протизсувних робіт. Таким чином, стягувач ОСОБА_2 більш-ніж шість років вимушений разом із родиною винаймати житло. У зв'язку з вищевказаними обставинами, заявник вважає, що є всі підстави для заміни порядку та способу виконання рішення суду.
Пізніше заявник уточнив вимоги та просив змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 2-0130/2008 від 11.11.2010 року, що видав Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, із затвердити мирову угоду, відповідно до якої виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради відмовляється від позову та зобов'язується надати ОСОБА_2 однокімнатну квартиру житловою площею не менше 20 кв.м. на стягнути з виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті ради за рахунок бюджету на користь ОСОБА_2 суму грошової компенсації замість належної йому однокімнатної квартири житловою площею не менше 20 кв.м. у грошовому еквіваленті у розмірі 222000,00 грн.
В судовому засіданні представник управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 підтримав дане подання та просив задовольнити в повному обсязі. Посилався на обставини викладені в поданні.
ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав дане подання та просив його задовольнити.
Представник виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради Фортуна М.Ю. в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного подання, вказав, що протягом строку від дня укладання мирової угоди, виконком доклав усіх зусиль для вирішення даного питання.
Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи суд вважає, що дане подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 373 ЦК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Як встановлено у судовому засіданні, ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 09 квітня 2008 року було затверджено мирову угоду відповідно до якої виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради відмовляється від позову та зобов'язується надати ОСОБА_2 однокімнатну квартир житловою площею не менше 20 кв.м. та грошову компенсацію у розмірі 27000 грн. впродовж бюджетного року, а ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відмовляються від зустрічного позову, визнають припинення права власності на будинок АДРЕСА_1 у зв'язку із вилученням для виконання протизсувних робіт (т.1 а.с.146). Зазначена ухвала набрала законної сили, у зв'язку з чим Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська 11 листопада 2010 року видав виконавчий лист № 2-0130/2008.
Постановою державного виконавця Підрозділу виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції Дніпропетровській області ОСОБА_1 від 25 лютого 2011 року було відкрито виконавче провадження, по виконанню вищевказаного виконавчого листа, та надано виконавчому комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради строк для добровільного виконання вимог зазначеного виконавчого листа (т. 1 а.с.152-153).
Проте, виконавчим комітетом Красногвардійської районної у місті ради не виконано вимоги виконавчого документу у встановлений державним виконавцем строк для самостійного виконання рішення суду. Під час примусового виконання рішення боржником, Виконавчим комітетом Красногвардійської районної у місті ради, рішення виконано частково, а саме стягувачеві ОСОБА_2 виплачено грошову компенсацію у розмірі 27000 грн. В частині надати ОСОБА_2 однокімнатну квартиру житловою площею не менше 20 кв.м. судове рішення залишається не виконаним.
Причину не виконання Виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради мотивує тим, що в житловому фонді району відсутня однокімнатна квартира житловою площею не менше 20 кв.м. у зв'язку з чим Голова районної у місті ради неодноразово звертався до міського голови про виділення однокімнатної квартири для відселення ОСОБА_2 з будинку АДРЕСА_1 який розташований в обвально-зсувній зоні, але питання до цього часу залишається невирішеним.
У зв'язку з вищевказаними обставинами, заявник звернувся до суду з даним поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 2-0130/2008 від 11.11.2010 року, що видав Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, із затвердити мирову угоду, відповідно до якої виконавчий комітет Красногвардійської районної у місті ради відмовляється від позову та зобов'язується надати ОСОБА_2 однокімнатну квартиру житловою площею не менше 20 кв.м. на стягнути з виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті ради за рахунок бюджету на користь ОСОБА_2 суму грошової компенсації замість належної йому однокімнатної квартири житловою площею не менше 20 кв.м.
Згідно інформаційної довідки про середню вартість житлових, однокімнатних квартир, розташованих в місцевості вул. Канатна в м. Дніпропетровську від 12.11.2013 року, наданою Приватним підприємцем - незалежним оцінювачем ОСОБА_7, який має сертифікат суб'єкта оціночної діяльності, виданий 03.06.2011 року за № 11957/11 Фондом державного майна України та дійсний до 03.06.2014 року, середня вартість однокімнатної квартири в місцевості вул. Канатна в м. Дніпропетровську складає 222000,00 грн.
У зв'язку з чим заявник просив стягнути з виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради суму грошової компенсації замість належної ОСОБА_2 однокімнатної квартири житловою площею не менше 20 кв.м. у розмірі 222000,00 грн.
Проте, відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 373 ЦПК України, у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Під час постановлення ухвали 09 квітня 2008 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська виходив з того, що сторони дійшли мирового урегулювання спірних питань.
Разом з тим, було встановлено, що спірний будинок АДРЕСА_1, який розташований в обвально-зсувній зоні на теперішній час зруйнований (т.1 а.с.137-140).
У відповідності до ст. 171 Житлового кодексу Української PCP, у разі знесення жилих будинків, що є в приватній власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб зазначеним громадянам, членам їх сімей, а також іншим громадянам, які постійно проживають у цих будинках, надаються за встановленими нормами квартири в будинках державного або громадського житлового фонду. Крім того, власникам жилих будинків на їх вибір або сплачується вартість будинків, будівель та пристроїв, що зносяться, або надається право використати матеріали від розбирання цих будинків, будівель та пристроїв за своїм розсудом. За бажанням громадян виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів забезпечують їм (замість надання квартир) можливість позачергового вступу до членів житлово-будівельних кооперативів і одержання в них квартир.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що законом встановлено порядок відшкодування, і такий порядок включає: надання квартир, або надання можливості позачергового вступу до членів житлово-будівельних кооперативів, крім того - виплату вартості будинку, будівель та пристроїв, що зносяться, або використання матеріалів від розбирання цих будинків.
Тобто, законом не передбачено у разі знесення жилих будинків, що є в приватній власності громадян, такий порядок відшкодування власникам цих будинків, як виплата грошової компенсації середньої ринкової вартості квартири відповідної площі.
Вказане вище свідчить про відсутність підстав для задоволення подання управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення права власності на аварійний будинок в обвально-зсувній зоні внаслідок вилучення земельної ділянки з наданням власнику компенсації та за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5 до виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про встановлення факту проживання, надання житла та стягнення компенсації.
За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити заявнику в задоволенні його подання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 171 Житлового кодексу Української PCP, ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 168, 209, 373 ЦПК України, суд,-
В задоволенні подання управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення права власності на аварійний будинок в обвально-зсувній зоні внаслідок вилучення земельної ділянки з наданням власнику компенсації та за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5 до виконавчого комітету Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про встановлення факту проживання, надання житла та стягнення компенсації - відмовити.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.В. Самсонова