Справа № 591/7613/13-а Провадження № 2-а/591/452/13
21 січня 2014 року. м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Міліціанова Р.В., при секретарі Бузовій Т.І., за участю представника відповідача - Шульги Ю.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання позивача - судді у відставці, відповідно до довідки Апеляційного суду Сумської області №46 від 17.06.2013р., в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 03 червня 2013 року.
16 вересня 2013 року постановою Зарічного районного суду м. Суми частково задоволено вимоги ОСОБА_2, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в. м. Сумах щодо відмови в перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_2 згідно довідки Апеляційного суду Сумської області №46 від 17.06.2013р. відповідно до ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010р. - не правомірними; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах перерахувати та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці - ОСОБА_2 згідно довідки Апеляційного суду Сумської області №46 від 17.06.2013р., відповідно до вимог ст.129 та ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року, в розмірі 90 відсотків грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, з урахуванням раніше проведених виплат; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 17 грн. 20 коп.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013р. постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Відповідно до ч.1 ст.168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.
З аналізу тексту позовної заяви (а.с.2-4) та резолютивної частини судового рішення (а.с.23-27) встановлено, що не вирішеною залишилась позовна вимога щодо визначення конкретної дати з якої слід здійснювати перерахунок пенсії, фактично суд вирішивши питання про право позивача на перерахунок пенсії не визначив способу виконання такого обов'язку.
Тому, на підставі ч.1 ст.168 КАС України, суд вирішив прийняти з даного питання додаткову постанову.
Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення (ч.2 ст.168 КАС України).
Загальний строк виконання судового рішення становить один рік та визначений п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», тобто з дати набрання постановою суду першої інстанції законної сили ще не сплинув.
Суд також виходить з того, що положення КАС України не обмежують, як наприклад при роз'ясненні постанови (ч. 2 ст.170 КАС України), строк винесення додаткового рішення фактом виконання первісного рішення. Також, в частині строку здійснення перерахунку Постанова Зарічного районного суду м. Суми від 16.09.2013р. не виконана, адже з пояснень представника відповідача встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах виходило з дати набрання постановою законною сили.
Позивач в судове засідання не з'явився, повідомлення направлено за місцем проживання. Тому, на підставі ч.3 ст.168 КАС України, суд вирішив провести судове засідання за відсутності позивача.
Представник відповідача проти винесення додаткової постанови заперечувала, повідомила, що рішення суду вже виконано.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
В силу ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів (ч.2 ст.46 Закону).
Таким чином, підставою для вчинення перерахунку пенсії є відповідна заява громадянина. Позивач вимагав здійснити перерахунок з 03.06.2013р. Однак, судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся з заявою про перерахунок 17.06.2013р., що підтверджено відповіддю відповідача та копією заяви (а.с.8, 9). Тому, суд вважає, що право позивача підлягає захисту з дати звернення - 17.06.2013р.
Отже, позовні вимоги щодо визначення дати перерахунку пенсії підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.9, 98-100, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах щодо перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання з 03.06.2013р. задовольнити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сумах перерахувати та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці - ОСОБА_2 згідно довідки Апеляційного суду Сумської області №46 від 17.06.2013р. починаючи з 17.06.2013р. відповідно до вимог ст.129 та ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року, в розмірі 90 відсотків грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, з урахуванням раніше проведених виплат.
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання з 03.06.2013р. по 16.06.2013р. - відмовити за необґрунтованістю.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення. Для осіб, які не приймали участі у судовому засіданні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду.
Для суб'єкта владних повноважень десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Р.В. Міліціанов