Провадження №3-529/14
у справі №760/895/14-п
17 січня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю прокурора Маруненка О.А., представника митного органу Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -
25.11.2013 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці, на території ДПСЗ «EMS», органом доходів і зборів проведено митний огляд міжнародного поштового відправлення №ЕІ993502761US/CW675004625US, яке пересилалось гр. ОСОБА_2 з США в Україну на адресу ОСОБА_3
В результаті огляду встановлено, що фактичним вкладенням даного міжнародного поштового відправлення серед іншого є мобільні телефони «IPhone» Apple 4S, 16 Gb A1387, бувший у використанні в кількості 1 шт. та «IPhone» Apple 5, 16 Gb A1429, бувший у використанні, в кількості 1 шт.
В транспортному документі прискореної пошти EMS №ЕІ993502761US/CW675004625US, який є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «найменування та опис вкладення» відправником зазначено, що вкладення являє собою музичний дівайся - 1 шт., відомості про вказані вище мобільні телефони у вказано документі відсутні.
Згідно службової записки посадової особи органу доходів і зборів, митна вартість мобільного телефону «IPhone» Apple 4S, 16 Gb A1387, виявленому в міжнародному поштовому відправленні №ЕІ993502761US/CW675004625US, складає 310 дол. США (2477,83 грн.), мобільного телефону «IPhone» Apple 5, 16 Gb A1429 - 448 дол. США (3580,86 грн.).
Враховуючи, що відправником гр. ОСОБА_2 в транспортному документі прискореної пошти EMS № ЕІ993502761US/CW675004625US заявлено неповні відомості щодо товару та його вартості, що є порушенням митних правил, 23.12.2013 року інспектором відділу митного оформлення №1 митного посту «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці Кутишенко А.І. відносно гр. ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №1003/10000/13 за ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети порушення митних правил - мобільні телефони «IPhone» Apple 4S, 16 Gb A1387, бувший у використанні в кількості 1 шт. та «IPhone» Apple 5, 16 Gb A1429, бувший у використанні, в кількості 1 шт., відповідно до вказаного протоколу вилучено на підставі ст. 511 МК України, та поміщено на склад органу доходів і зборів.
В судове засідання 17.01.2014 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Прокурор та представник митного органу в судовому засіданні підтримали позицію Київської міжрегіональної митниці Міндоходів щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.
Заслухавши пояснення представника митного органу, думку прокурора, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі суддя приходить до наступного.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України, полягає у пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України. Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) протягом однієї доби у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 300 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.
Водночас відповідно до ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно службової записки посадової особи органу доходів і зборів, митна вартість товару, який є безпосереднім предметом порушення митних правил складає 6058,69 грн., що перевищує 300 євро згідно курсу валют НБУ.
Таким чином з урахуванням вимог ст.ст. 234, 236 МК України, виявлений органом доходів і зборів мобільні телефони «IPhone» Apple 4S, 16 Gb A1387, бувший у використанні в кількості 1 шт. та «IPhone» Apple 5, 16 Gb A1429 підлягають письмовому декларуванню.
Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Судом встановлено, що відправник міжнародного поштового відправлення №ЕІ993502761US/CW675004625US заявив недостовірні відомості про його вкладення, а саме, щодо найменування та ціни товару, чим порушив правила, визначені МК України.
Водночас пунктом 2 ч. 1 ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Згідно ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
З урахуванням викладеного вище суддя вважає, що дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ст. 473 МК України кваліфіковано вірно, факт вчинення вказаного правопорушення та її винність у його вчиненні підтверджено зібраними по справі доказами.
За змістом ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Згідно ч. 1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про накладення адміністративного стягнення.
З урахуванням обставин справи суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 527 Митного кодексу України, суддя, -
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу №1003/10000/13 від 23.12.2013 року, - «мобільний телефон «IPhone» Apple 4S, 16 Gb A1387, EMC 2430 FCC ID BCG-E2430A IC-579C-E2430А, бувший у використанні» в кількості 1 шт. та «мобільний телефон «IPhone» Apple 5, 16 Gb A1429, імей НОМЕР_1, бувший у використанні, адаптер, навушники, USB кабель» у кількості 1 шт., які передані на зберігання на склад Київської міжрегіональної митниці Міндоходів за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: