Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 січня 2014 року Справа № 2а/0570/4983/2011
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Постановлена у нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Макіїввугілля» (м. Макіївка)
про встановлення способу виконання судового рішення в адміністративній справі шляхом відстрочення
за позовом Шахтарської об»єднаної державної податкової інспекції
до Державного підприємства «Макіїввугілля» (м. Макіївка)
про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 139482 грн.81 коп.,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2011 по справі № 2а/0570/4983/2011 позов задоволено, стягнуто з розрахункових Державного підприємства «Макіїввугілля» у банківських установах та готівкових коштів, що належать ДП «Макіїввугілля» на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку у розмірі 139482 грн.81 коп.
Державне підприємство «Макіїввугілля» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про встановлення способу виконання судового рішення в адміністративній справі шляхом відстрочення його виконання до 31 грудня 2014 року.
Від заявника 17.01.2014 надійшла до суду заява про розгляд заяви про встановлення способу виконання постанови за його відсутності.
Заявник обґрунтовує необхідність відстрочення виконання постанови наступним..
До аварії основним вугледобувним підрозділом ДП "Макіїввугілля" була ВП "Шахта ім..Бажанова", пайова участь у фінансовому результаті якого за останні роки складала від 30 до 40% прибуткової частини.
29.07.2011 року на основному промисловому майданчику ВП "Шахта ім..Бажанова" сталася аварія першої категорії з груповим нещасним випадком - обвалення бакенного копра вентиляційного ствола № 1.
Кабінетом Міністрів України 23.05.2012 року прийнята постанова, якою схвалено проект реконструкції скіпового стволу шахти та визначено обсяг коштів, що необхідні для будівництва стовбуру та визначений генеральний підрядник, який буде здійснювати ці роботи.
Основним видом діяльності підприємства є видобуток кам'яного вугілля, яке переважно реалізується ДП «Вугілля України».Станом на 01.11.2013 заборгованість перед ДП «Вугілля України» складає 249281 тис.грн.
З метою приведення економічних показників до позитивних результатів господарсько-фінансової діяльності підприємство вимушено вживати додаткові заходи, які нададуть можливість це здійснити. Одним з заходів є підготовка та впровадження інвестиційних проектів з введення нових лав, що заплановані на протязі 2013 року-2020 років, а саме: введення нового очисного вибою та нового очисного вибою 4-ї розвантажувальної лави ВП "Шахта"Холодна Балка"; введення в експлуатацію 4 західної розвантажувальної лави та 4 східної лави ВП "Шахта "Бутівська", термін реалізації - жовтень 2017 та грудень 2019 року ; введення нового очисного вибою 1 східної розвантажувальної лави "Шахта "Чайкіно", строк реалізації проекту - 2020 рік.
Впровадження інвестиційних проектів на шахтах надасть можливість покращення виробничих та економічних показників підприємства шляхом технічного переоснащення із залученням інвестиційних коштів, та, як наслідок, з'явиться змога скорочення кредиторської заборгованості.
Стягнення заборгованості та виконання рішення суду на даному етапі в умовах кризової ситуації може призвести до соціальної напруженості в колективі підприємства, а можливо і до припинення його господарської діяльності.
Крім цього, підприємство не має достатніх коштів для своєчасного погашення заборгованості за податковими зобов'язаннями перед бюджетом, оскільки майно підприємства знаходиться у податковій заставі. Відділом ДВС Макіївського міського управління юстиції накладено арешти на більшу частину грошових коштів заявника, які знаходяться у банківських установах, що в свою чергу ускладнює погашення суми заборгованості.
Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Тяжке фінансове становище заявника підтверджується матеріалами справи, з яких вбачається зростання збиткового результату фінансово - господарської діяльності відповідача, перевищення витрат на видобуток вугілля доходів від реалізації продукції, неспроможність підприємства разом із поточними зобов'язаннями сплачувати суму заборгованості за рішеннями про стягнення боргу та штрафу.
Відповідно до балансу ДП «Макіїввугілля» на 30 червня 2013 р. кредиторська заборгованість за розрахунками зі страхування на початок звітного періоду складає 507654тис. грн., а на кінець - 595708тис.грн.
Зі звіту про фінансові результати за 1 півріччя 2013 р. вбачається, валовий збиток за звітний період склав 713887 тис. грн., а за попередній період - 532547 тис. грн., збиток фінансових результатів від операційної діяльності за звітній період склав 194580 тис. грн., а за попередній - 162260 тис. грн., збиток фінансових результатів від звичайної діяльності до оподаткування за звітній період склав 171955 тис. грн., а за попередній - 141450 тис. грн., чистий збиток за звітній період склав 172034 тис. грн., а за попередній - 141450 тис. грн., також елементи операційних витрат (матеріальні затрати, витрати на оплату праці, відрахування на соціальні заходи, амортизація та інші витрати) за звітній період склали 1410218 тис. грн., за попередній період - 1343074 тис. грн.
Наведене вище доводить відсутність у заявника коштів на погашення зазначеної заборгованості та ускладнює виконання судового рішення.
Представник позивача до суду не з»явився, проте, надіслав заяву, у якій клопотав про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що не заперечує проти відстрочення виконання постанови по цій справі.
З огляду на зазначене, заява Державного підприємства "Макіїввугілля" про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2011 по справі № 2а/0570/4983/2011 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись статями ст.ст.4-12, 23, 58, 160, 165, 186, 254, 263 Кодекс адміністративного судочинства України, -
Заяву Державного підприємства "Макіїввугілля" про встановлення способу виконання судового рішення в адміністративній справі шляхом відстрочення його виконання - задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2011 по справі № 2а/0570/4983/2011, якою стягнуто розрахункових Державного підприємства «Макіїввугілля» у банківських установах та готівкових коштів, що належать ДП «Макіїввугілля» на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку у розмірі 139482 грн.81 коп. - строком до 31 грудня 2014 року.
Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя К.Г. Наумова