10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Волощук В.В.
Суддя-доповідач: Кузьменко Л.В.
іменем України
16 січня 2014 року Справа № 2-а-877/10
Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого-судді Кузьменко Л.В.
суддів: Зарудяної Л.О.
Іваненко Т.В.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2013 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення листа до виконання за заявою ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 01.11.2013 р. в задоволенні заяви ОСОБА_3 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа відмовлено.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить її скасувати.
В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явилися. Про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд встановив, що постановою Олевського районного суду Житомирської області від 04 червня 2010 року частково задоволено позов ОСОБА_3. Визнано бездіяльність УПСЗН Олевської РДА щодо нарахування та виплати в неповному обсязі ОСОБА_3 коштів передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області на користь позивача 1917,47 грн. заборгованості за період з 01 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року, з 01 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року по доплаті до заробітньої плати, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .
Постановою апеляційного суду Житомирської області 18 листопада 2011 року рішення Олевського районного суду від 04 червня 2010 року в частині вимог про стягнення грошових коштів скасовано, ухвалено в цій частині нове рішення, визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області в частині не нарахування доплати до заробітньої плати ОСОБА_3 відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.2000 року по 31.12.2006 року та з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 доплати до заробітньої плати відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.01.2000 року по 31.12.2006 року та з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з урахуванням виплачених коштів за вказаний період.
03.04.2013 року позивач подав заяву про видачу виконавчого листа, який був виданий 11.04.2013 р. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 18.11.2012 року.
16.07.2013 р. подав заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Заява обґрунтована тим, що позивач неодноразово звертався до суду з заявою про видачу виконавчого листа, проте, працівниками суду було відмовлено у видачі виконавчого листа та прийнятті заяви про видачу виконавчого листа.
Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 01.11.2013р. відмовлено в задоволені заяви ОСОБА_3 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що до 16.07.2013 р. позивач жодного разу не звертався до суду з заявою про видачу виконавчого листа, пропустив строк у зв'язку з бездіяльністю, а тому причини пропуску не є поважними.
Колегія суддів з даними висновками погоджується, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Отже, обов'язковою умовою для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважність причин його пропущення.
Жодної заяви про видачу виконавчого листа, крім заяви поданої 16.07.2013 року в матеріалах справи не міститься.
Колегія суддів не приймає доводів апеляційної скарги про те, що позивача не було повідомлено про дату набрання законної сили постановою суду від 18.11.2011 року та не отримано рішення апеляційного суду. Також колегія суддів зазначає, що обов'язку повідомлення сторін у письмовій формі про набрання законної сили судовим рішення на суд першої інстанції не покладено.
На підставі викладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність причин для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання з вказаних позивачем причин. Проте зазначає, що позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду з даною заявою при наявності інших поважних причин.
Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Ухвалу прийнято з додержанням вимог процесуального права, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2013 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення листа до виконання без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Л.В. Кузьменко
судді: (підпис) Л.О. Зарудяна
(підпис) Т.В. Іваненко
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Л.В. Кузьменко
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу: Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області вул. Привокзальна, 5,м. Олевськ,Житомирська область,11002