про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21 січня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/260/14
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, -
20 січня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 17.10.2013 року.
Пунктом 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить вимогу щодо скасування постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-183 від 11.05.2010 року, виданого Миргородським міськрайонним судом відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України.
Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до частини 2 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Отже, спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, у зв'язку із тим, що між сторонами виник спір, вирішення якого знаходиться поза межами юрисдикції адміністративного суду. При цьому, позивач не позбавлений можливості звернутися до місцевого загального суду з відповідним позовом в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", який набрав чинності з 01.11.2011, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції від 20.01.2014 року суму судового збору в розмірі 73,08 грн.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Б. Головко