про залишення апеляційної скарги без руху
21 січня 2014 р. справа № 805/18041/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В. , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2013 року у справі № 805/18041/13-а за позовом ОСОБА_2 до Судді Жданівського міського суду Донецької області Шеїної Л.Д. про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Судді Жданівського міського суду Донецької області Шеїної Л.Д. про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2013 року у справі № 805/18041/13-а (суддя Христофоров А.Б.) відмовлено у відкритті провадження.
13.01.2014 року позивач (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті) позивач звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..
Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Як свідчать матеріали справи, копія оскаржуваної ухвали отримала позивачем 26.12.2013 року, згідно рекомендованому повідомленню про вручення поштового відправлення.
Тобто, строк, встановлений для подання апеляційної скарги на ухвалу суду, сплинув 02.01.2014 року.
Апеляційна скарга подана 13.01.2014 року (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті), заява про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали у матеріалах справи відсутня.
Згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.
Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.
Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір», заявнику за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу необхідно сплатити 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи, що станом на 1 січня 2014 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218,00 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 60,90 грн.
З матеріалів справи вбачається, що апелянтом сплачено судовий збір у сумі 34,41 грн., але за іншими реквізитами, а саме рахунок отримувача вказано 31217206784005, а отримувач вказано Донецький окружний адміністративний суд.
Таким чином, скаржникові потрібно сплатити судовий збір в сумі 60,90 грн.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Калінінський район м. Донецька 22030001, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38034015, рахунок отримувача - 31210206781005, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача - 834016, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - судовий збір код 34511611.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 187, ст. 189 ст. 211, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2013 року у справі № 805/18041/13-а - залишити без руху.
Встановити заявнику ОСОБА_2 тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2013 року з доказами пропуску строку звернення до суду за поважними причинами та надати докази сплати судового збору, або надати докази пільг щодо сплати судового збору.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Суддя І.В.Геращенко