73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
15 січня 2014 р.Справа № 821/4699/13-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій,
встановив:
Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 6800,00 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що співробітниками Великоолександрівського РВ УМВС України в Херсонській області проведено перевірку кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1", яке належить на праві власності ФОП ОСОБА_1, у ході якої встановлено порушення ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР), а саме: продаж відповідачем алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років. За результатами даної перевірки Новокаховською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Херсонській області прийнято рішення від 15.10.2013 р. № 16 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 680,00 грн. Дане рішення відповідачем добровільно не виконане, а тому сума штрафних санкцій, як стверджує позивач, підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник позивача до суду не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі.
Будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи відповідач в судове засідання не з'явився, не надіславши заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності та заперечення на позов. Матеріали справи містять докази вручення відповідачу особисто 28.12.2013 р. судових документів з повідомленням про дату та час розгляду справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, в порядку письмового провадження згідно частини 6 статті 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
ОСОБА_1, як фізична особа-підприємець зареєстрований виконавчим комітетом Високопільської районної державної адміністрації Херсонської області 25.12.2002 р.
Відповідно до матеріалів перевірки, які надійшли на адресу Новокаховської ОДПІ, 20.09.2013 р. співробітниками Великоолександрівського РВ УМВС України в Херсонській області проведено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", яке належить ФОП ОСОБА_1 та розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
За результатами перевірки складено протокол від 20.09.2013 р. ХН № 583817 про адміністративне правопорушення відносно продавця кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_2, в присутності якої проводилась перевірка, за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років, що є порушенням ч. 2 ст. 156 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП).
18.10.2013 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Високопільської селищної ради Херсонській області винесено постанову про притягнення продавця кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.
Таким чином правоохоронним органом встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР) - продаж алкогольгих напоїв неповнолітній особі.
Рішенням Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області ДПС № 16 від 15.10.2013 р. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 6800,00 грн.
Відповідно до статті 15-3 Закону № 481/95 забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.
За порушення вимог статті 15-3 цього Закону абзацом 9 ч. 2 ст. 17 передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800,00 грн.
За змістом пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Із матеріалів перевірки вбачається, що продавцем ОСОБА_2 було здійснено реалізацію двох пляшок пива "Зіберт світле" об'ємом 0,5 л. кожна неповнолітній особі ОСОБА_3
Факт реалізації алкогольного напою ОСОБА_3 підтверджується його письмовими поясненнями, копією паспорта серія НОМЕР_2, протоколом про адміністративне правопорушення від 20.09.2013 р., письмовими поясненнями продавця ОСОБА_2, постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Високопільської селищної ради про адміністративне правопорушення від 18.10.2013 р.
Зазначений факт відповідачем не спростовано, доказів скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 15.10.2013 р. № 16 суду не надано.
Таким чином, застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 6800,00 грн. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР є правомірним.
Застосовані до ФОП ОСОБА_1 штрафні санкції добровільно ним не сплачені, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.
За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158, 161- 163, КАС України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. НОМЕР_1) до державного бюджету на р/р 31118106700099 ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 37411565, МФО 852010, код призначення платежу 21081100 суму штрафних санкцій у розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8.2